第106章 朝廷诸公是知道问题的，就是不解决。

冯道、桑维翰、和凝、李崧等人已经候着了。

听说李炎要来，众人早早就到了。

李炎在主位坐下，开门见山：“诸位的策论本王都看了，各有高见。”

“今日是想议一议，咱们下一步该怎么办。”

堂中静了片刻。

景延广第一个开口，粗声粗气：“殿下，臣以为当务之急是整军！”

“契丹人就在北边虎视眈眈，咱们手里需要有一支能打的军队。”

“臣愿领兵整饬禁军，汰弱留强，三个月之内，保管练出一支精兵！”

李炎点了点头，没接话，看向桑维翰。

桑维翰捋了捋胡须，沉吟道：“景相公所言有理，但臣以为，整军固然重要，内政更不可废。”

“如今流民十一万六千人聚于城外，粮价飞涨，物价崩溃，民心不稳。”

“若不能先安顿百姓，只怕不等契丹人来，咱们自己就先乱了。”

“桑相公说得对。”

冯道接口，声音不大，“老臣在策论中也说了，如今最急的不是打不打契丹，而是咱们自己能不能立得住。”

“粮、柴、盐、钱，哪一样不紧？”

“城外那些流民，若是这个冬天熬不过去，只怕要出大乱子。”

和凝咳嗽了一声，说道：“臣以为，诸位所言皆有道理，但不可忘了根本。”

“朝纲法度，乃立国之基。”

“殿下行事雷厉风行，固然能解一时之急，但若无规矩可循，长此以往，只怕……”

他没把话说完，但意思已经很明显了。

李炎看了他一眼，淡淡道：“和舍人说的是，本王记住了。”

和凝见他态度平和，不好再说什么，点了点头。

李崧坐在一旁，一直没怎么说话。

此人是中书舍人，素来圆滑，见风使舵。

他看李炎面色平静，便笑着凑趣道：“殿下英明神武，群臣各献良策，此乃大晋之福。”

“依臣之见，诸位相公所言皆是药石之言，殿下择善而从便是。”

李炎没搭理他。

堂中一时有些冷场。

冯道见李炎不说话，便主动开口：“殿下，老臣斗胆，想先问问殿下的打算。”

“这策论看了，殿下心中可有定见？”

李炎看了看这位老人。

此人在五代政坛浮沉几十年，历经数朝，能在乱世中屹立不倒。

靠的虽然是墙头草的功夫，也是真正的清醒和务实。

“本王心中有数，但想先听听诸位的真话。”

李炎环顾众人，目光最后落在冯道身上，“冯相公，你先说，眼下最紧要的是什么？”

冯道略一沉吟，缓缓道：“殿下，老臣以为，眼下最紧要的，是两件事。”

“哪两件？”

“其一，安民。城外十一万六千流民，若不妥善安置，开春之后必定生乱。”

“如今以工代赈、粥棚、窝棚都已上了正轨，但过冬的柴炭还差不少。”

“李谷献的那三策——开三禁、拆废、开荒——已在施行，但远远不够。”

“老臣以为，还得从长计议，加大力度。”

“其二呢？”

冯道看了桑维翰一眼，桑维翰微微点头。

冯道这才说道：“其二，定策。殿下如今权摄朝政，名分虽正，但根基未稳。”

“朝中诸臣心思各异，各地节度使还在观望。”

“当务之急，是要拿出一套切实可行的方略来，让天下人知道殿下要做什么、怎么做。”

“有了方向，人心才能安定。”

李炎点了点头，心中暗暗赞叹。

这老人不愧是政坛不倒翁，一眼就看出了问题的核心。

不是具体的哪件事，而是有没有一个能服众的大方向。

“冯相公说得对。”

李炎道，“本王今日来，就是想和大家议出这个方略来。”

景延广又抢着道：“殿下，臣还是那句话——整军为先！没有强军，什么方略都是空谈！”

“您想想，契丹人就在北边，随时可能南下。”

“咱们要是不赶紧把军队练出来，等到兵临城下，说什么都晚了！”

李炎皱了皱眉。

这景延广勇则勇矣，却少了些谋略，一味的激进，早晚会坏大事。

他耐着性子道：“景相公，整军自然要整，但如今是先要解决这个冬天怎么样才能少死一点人。”

“至于契丹，若他耶律德光敢南下，我带兵长途奔袭，灭了他便是。”

景延广一愣，随即道：“晋王殿下说得是！”

李炎看向桑维翰：“桑相公，你的策论里说要稳定内外，那依你之见，第一步该怎么走？”

桑维翰略一思索，道：“殿下，臣以为，当务之急有三。”

“其一，废除苛政。如今各地杂税多如牛毛，百姓苦不堪言。”

“若能先废掉一批苛捐杂税，民心自然归附。”

“其二，整顿商业。盐铁之利混乱不堪，行头勒索商户，市司层层盘剥，若能规范起来，朝廷的财源就有了保障。”

“其三，兴修水利，开垦荒地。”

“汴水、蔡河、惠民河多年失修，旱涝灾害频发。”

“若能修好水利，再鼓励百姓开荒种地，粮食产量上去了，流民问题自然也就解决了。”

李炎点点头，心中暗暗佩服。

他提出的这三条，条条都是治本之策，不是头痛医头、脚痛医脚的权宜之计。

“桑相公说的是治本之策。”

李炎道，“但这些都需要时间，而眼下的柴炭危机、流民过

冬，却是火烧眉毛。”

“依本王之见，咱们得两条腿走路。”

“远的有远的规划，近的有近的应对。”

“远的不急在一时，近的却是刻不容缓。”

冯道闻言，眼中闪过一丝赞许。

这位年轻的晋王，果然不是只知蛮干的人。

“殿下说得极是。”

冯道道，“那么，咱们就先议一议近的，再议远的。”

众人正议着，冯道忽然话锋一转，说出了一个让李炎始料未及的问题。

“殿下，说到近的，老臣不得不提一件事——军饷和官俸。”

李炎眉头一皱：“军饷怎么了？”

冯道叹了口气，道：“殿下有所不知，朝廷欠饷，已经不是一天两天了。”

“侍卫亲军、奉国军、护圣军……各军欠饷少则三个月，多则半年。”

“士兵们吃不饱饭，军心涣散，这也是景相公急着整军的原因之一。”

“不只是军饷，朝中官员的俸禄也欠了不少，好些低级官吏已经大半年没领到俸钱了。”

李炎心中一沉。

他知道五代时期财政混乱，但没想到已经烂到了这个地步。

“欠了多少？”他问。

冯道摇了摇头：“具体的数目，还得问判三司刘遂清。”

“但老臣粗略估算，光禁军各部，欠饷就不下三十万贯。”

“加上官员俸禄，五十万贯打不住。”

五十万贯。

李炎心中快速盘算。

抄家得了二十万贯，加上之前的积蓄，手头也不算宽裕。

踏马的，本以为各大仓库加起来数十万贯很多了，但是才能弥补亏空。

这狗日的石重贵，登基后都是干了些什么玩意儿。

更棘手的是，这还只是开封一地的亏空，各地方节度使的情况只会更糟。

景延广哼了一声：“冯相公，你这还是往少了说的。”

“依我看，光禁军欠饷就得五十万贯往上。”

“士兵们天天闹，某都快压不住了。”

桑维翰接口道：“不只是欠饷的问题。”

“如今朝廷的财政收入，大半靠的是各种杂税。”

“盐税、曲税、丁口税、牛皮钱、桥道钱、农具钱……名目繁多，百姓怨声载道。”

“可偏偏这些杂税又是朝廷最主要的财源，若是停了，朝廷连眼前的亏空都填不上。”

“若是不停，百姓活不下去，迟早要出乱子。”

李炎听得头大如斗。

这正是他最头疼的问题。

苛捐杂税是毒瘤，必须割掉，可割掉了毒瘤，病人还能不能活？

不割，毒瘤会越来越大，早晚要命。

割了，失血过多，也可能要命。

这是个死循环。