第44章 农民的刀把子

转眼间，钟国正到大历县公社已经一个月了，进入公社干部到农户家中，催收农业税、征购粮和“三提五统”等任务最关键的日子。

农民们结束了一年一度的“双抢”，正在村前屋后的晒谷坪、空坪余地甚至公路上，翻晒着由于抢插晚稻而耽误了及时晒干的稻谷，以便将晒好的稻谷收进谷仓。

尝到了包产到户甜头后的农民，绝大多数从内心里是十分热爱党和国家的，也愿意上交国家农业税、完成征购粮和缴纳“三提五统”任务。

在过去，交税送粮都是生产队的事，送的都是集体的粮食。对于作为生产队一个个细胞的农户，虽与生产队里粮食的多少有着唇齿相依的关系，但关系并不是直接相关。

生产队和农户的关系，也就是常说的大河小河的关系。大河有水小河满，大河没水小河干。但大河里的水能否流进小河里来，完全不是小河能够决定的。

包产到户后，农业税、征购粮、代金和“三提五统”，直接由农户交纳，由农户自己挑着自己用汗水种出来、晒干了的金灿灿的稻谷，送到粮站去，不少农户就既有一种历史性的不习惯，更有一种交粮出钱如割血的依依不舍的情结。

所以，公社干部如果不进村入户催缴得急，农业税就很难如期收上来，国家征购粮任务也很难按时完成，而“三提五统”就更加的难上加难了。

在一个没有哄么工商企业的农业县，农业税是整个县域财政的大头。全县机关事业单位人员和学校老师的工资，大多靠的就是农业税。所有吃国家粮的干部、工人、解放军和所有非农业人口一日三餐吃的，以及各种工业等

非农业生产的用粮，靠的都是农民交的征购粮。

过去搞集体的时候，收农业税和征购粮，根本就没有任何问题，只要公社开一个大队、生产队干部会，或者打一个电话，或者用喇叭广播几天，不用十天半个月的功夫，各种任务就由生产队完成得清清楚楚。

“三提五统”统筹经费，是根据农村包产到户后出现的新变化新情况，对农民新开的一种收费项目。主要用于解决公社、大队等对公共设施建设和公益事业投入的经费。

这些支出包括中小学校舍的建设和维修、民办老师的报酬、水库维修和保护、农村参军人员的优抚、五保老人的生活费、乡村公路建设补助、大队生产队干部误工补贴等等。

这些统筹经费如果不能及时收缴上来，就无法按时拨发各种支出，整个公社的工作就会延误甚至瘫痪。

农业税和征购粮直接关系到全县的财政收入支出和国家粮食的供应，县里一直抓得很紧。这两年包产到户后，全县农业税和征购粮任务，已有两年没有足额完成了。

7月30日，县委、县府专门召开收缴农业税和征购粮大会。会议硬性规定，全县必须在八月底全部完成农业税收缴任务，完成国家征购粮任务80%以上。

并且从8月6日开始，全县每天通报一次，对26个公社进行排队。凡是没有完成任务的公社，县财政一律停拨工资等各种经费。这给各个公社戴上了一个紧箍咒，可以随时敲打，压得你无法安宁。

去年8月，大历县公社排在全县的后面，一直到年底才完成任务，很是被动。县里开会的第二天，易大伟就及时召开公社党

委、管委会会议，专门研究落实执行的措施。

会议决定，必须按照县委、县府的要求，在8月底全部完成上交农业税、征购粮任务和80%的“三提五统”任务，出台公社干部驻队包干、完成任务奖罚等一系列保障措施。

在二十四个大队中，任务最多的是神仙头大队，困难最大的也是神仙头大队，问题最复杂的还是神仙头大队。

包产到户后，除了79年完成过任务，80年、81年两年都只完成了不到60%的任务，是全公社尾欠最厉害的大队。

究其原因，是有两个生产队这几年新结婚的几家人，老婆和小孩的粮食，应该由生产队从减少人口的农户中调出粮食，可年年找公社去调粮食，结果年年都没有调出来。

该出粮的农户没有调出粮，该进粮的农户没有进到粮，没有进到粮食的农户就以此为“刀把子”，拒绝上交农业税和征购粮。说哄么时候进到粮食，就哄么时候去交国家任务和统筹经费。

易大伟一说到这件事就很恼火。他为了解决这一问题，先后把公社管委会的两个副主任、公社党委的副书记和管委会主任都派去解决，可是派去了四次，搞了两年，依然如故。

两个生产队没有出粮的还是没有出粮，该进粮的还是没有进到粮。不仅尾欠还是尾欠，问题还是问题，而且还影响到整个大队缴纳任务的事情，成为了一个老大难的新问题。

易大伟为这事发了几次脾气也没有半点作用。每发一次脾气，派去的人就找出一大堆辛苦了的事情，一大堆解决不了问题的理由，气得他七窍生烟。就差易大伟亲自出征，赤膊上阵了。