第九百九十五章理财之策

重骑作战对地形的要求很严格，像漠北草原平坦，适合重骑军冲阵，而戈壁地形复杂，严格来说并不适合重骑出战。江安勇满不在乎地道：“重骑跑得不快，将他们随便引到沙地，重骑就废了。戎弥人真搞笑，花那么多钱做点什么不好，偏要搞什么重骑，看得用不得。”

何希桂道：“戎弥人对戈壁的地形比我们要熟悉，戈壁虽然多有沙地、砾石、蚀岩，不利马行，但也有平坦的硬土地，戎弥人既然来建重骑军，当然不会自陷死地。”

游击将军郭威重提醒道：“不光是戎弥军，我们还要提防其他西域国偷袭，三万多将士要对付整个西域，实在是太难了。”郭威重并非江系将领，对江安义在西域的布局不明了，孤军在外，强敌环伺，着实有些提心吊胆。

张克济以幕僚的身份站在江安义身后，开口道：“重骑不一定是马匹，要是戎弥人给骆驼披甲充装重骑，那戈壁的地形对他们来说便是坦途了。谍报称戎弥国的兵力倍于我们，而且四大亲卫军出动三只，实力不弱于我军，天时、地利、人和皆不在我，诸位将军千万不可大意。”

连江安义也被张克济说得心中一凛，他与西域的飞驼军交过手，骆驼奔跑的速度不下于战马，在戈壁之上更是如鱼得水，前次要不是斩刀队抵住飞驼军，胜负还真难预料。此次出征既没有重骑也没有斩刀队押阵，如果面对身披盔甲的飞驼重骑，真的难以想像该如何破敌。

帅厅内安静下来，呼吸声变得沉重，张克济轻咳一声，提醒江安义这个紧要关头需要主帅出声给众人信心。江安义会意，轻笑道：“诸位请放心，江某绝不会把众将士的性命当成儿戏，当年三十万西域联军占据半数化州，却败在新式投石车、重骑和斩刀之下。百工科这几年精心研制了一批新军械，江某此次西征，便是这些利器扬威之时。”

众人把目光投向坐在右侧的百工署令李来高，他任百工科署令之后百工科的规模扩大了一倍，江安义专门在城西划出一大块区域作为百工科的试验场所，百工科防守严密，除了四百府兵常年值守外，里面还有龙卫的高手，据说江大人还将自己的亲卫派出不少在里面帮着防守。

前几日大军经过军镇看到军镇的外墙全都由青砖砌，这种砖墙比起木墙要牢固得多，军镇内将士们的住处多用青砖搭就。据从军镇回去的将士称，整个营寨地下还用砖砌了地龙，以戈壁所产的一种黑油为燃料，即便是寒冬军镇内也温暖如春。

李来高见众人用探究的眼神看他，摇着折扇笑道：“不是李某不说，兵法云：深间不能窥、智者不能谋，方为制胜之道。现在辎重营是何将军管着，我没有大帅的将令也靠近不了，就是想说也说不清。反正李某保证，这些军械是百工科数百同僚数年心血研制，绝不

会让你们吃了亏。”

众人松了口气，绝大多数将领都跟随江安义一起参加过驱逐西域联军之战，见识过江安义的骁勇，在座二十余人，半数跟江安义有关系，甚至曾是江安义的亲卫，这三万多人马，对江安义充满信任，相信主将会带领他们取得一个又一个胜利。

…………

京城，五月，槐花飘香。

漠北的战事、江南的乱局没有影响到公子小姐们游春的心情，城门处每日香车宝马不断，依旧是太平盛世景向。

户部尚书杨全栋度日如年，国库没钱，可是边关的军饷、工部的开支、赈灾的支出哪一样也不能少，东墙和西墙都拆光了，无处挪移，杨全栋只能让几个富庶的州先行缴纳税赋，勉强支用。至于天子有意让江安义在西域搜刮财货，已经是远水解不了近渴，

天子明显越来越不待见杨全栋，多次不留情面的喝斥他无能，撤换之心昭然。杨全栋有苦说不出，漠北战事，加上安西屯军、讨天军作乱，近半州府遭受兵祸，去年的税赋只有往年的六成，天子花费还不能省，这国库空虚能怪他吗？

实在逼得没办法，杨全栋只得上疏请辞。

石重伟想到杨全栋是自己即位后选用的户部尚书，这样灰溜溜地致仕于自家颜面有损，于是下旨让天下贤能通过铜匦上疏，寻求经济富国的理财之策。诏书宣称：一旦理财之策被朝庭先中，献策之人授予户部理财郎中（从五品上）之衔，专司为国理财，若是所献之策卓有成效，另行封赏。

一时间，铜匦内的献疏盛放不下，每天都有十余辆大车装载着挑择后的奏疏送向理匦监。魏怀超已是宿州刺史，而王克复是天子的舅舅，石重伟即位后不久就把他升任为太常寺卿正，原来的周卿正回家养老去了。理匦监成了冷衙门，左、右监合成一个，由原太仆寺少卿石昱升任。石昱是天子家仆，天子在东宫时任东宫家令，算是天子信得过的人。

石昱知道天子对此次天下贤能献策理财非常重视，督促着理匦监的官吏们将送来的献策分条梳理，每隔三日亲自携了进宫呈献给天子。一人智短，众人智长，石重伟还真从文山牍海中翻出几条可用之策。

其一：酒茶专营。郑国的盐、铁由国家官营，对酒和茶则是课以重税。肃帝年间，农业发展迅猛，粮食年年丰收，酿酒业随之迅猛发展，获利甚丰；中原产茶，历代朝庭皆用茶叶与北漠、西域换马，肃帝在化州开启边市之后，与西域的茶交易数量激增，促进了江南一带茶农的数量大增，不少商人到江南买茶贩运到北漠和西域，得利在五倍以上。

齐州举人赵立奇在疏文中称，商旅贩运酒茶，并未依律纳税，朝庭收到的税赋五不足一，建议朝庭设立专门的酒榷和茶榷，控制酒水和茶叶

的生产和流

通，不许私自酿酤，商旅贩卖酒水和茶叶需经官府发给凭引，方才能够购买。赵立奇称，酒茶专营之后，朝庭每年至少可增税八百万两以上。

其二：加征商税。魏州人周大宽认为当今天下商富而农穷，肃帝朝对商人过于优厚，至使天下财货多积于商贾之手，如今国库空虚，征战不休，这些商贾却无回报之心，屯货积奇，哄抬物价，为富不仁，这些商贾实不事生产，靠贩卖致豪富，实是国家之蠹。对各类商人应该由所在官府根据其资产多少编造成册，对其财产加征税赋，每二十征一；对商贾家的车船课税，每辆马车征税三百钱，船五丈以上一百五十钱。若有抗拒不交、隐匿家产者，一律查没所有家产，鼓励百姓出告违法商贾，出告者可奖励一半家产。

其三：鼓励捐纳。户部九品令史颜开怀上疏称，“自古有捐纳助国之制，大魏时捐纳千两，无官可授九品官，有官可迁一阶，二千两则超迁二阶，举人捐纳千两以上可先行授优官”、“元天教作乱，国库空虚，昭帝下旨命将门子弟纳捐，千两可得仁勇校尉，五千授官宣节校尉”，现国家边乱不止，可参旧例着将门子弟、举人秀才捐纳，充盈国库。

其四：官田租民。清田郎中潘和义上奏，朝庭清理官田，除官员的职田之外尚有大量的官田空闲，可将空闲的官田租种给无地的农民，依照朝庭规定的田税向农民收取租税，这样朝庭既得了田税又能安抚无地的流民。光禄寺和太常寺多有荒废的官田，皇家园池、苑囿内的土地都可以租种给百姓，让无地的流民得以自食其力，缓解朝庭的压力。同时，应该大力鼓励百姓开垦荒地，广开财源，增加税赋。

除了这四条外，石昱送来的奏疏中还有抄没贪官家财、广设关卡、以钱赎罪等提法。石重伟大喜，这些都是生财的好办法，哪一条实施都能给国库带来数百万两的收入，若是能够全部实施，国库的税赋要增长一倍。

身为天子也不能一言决之，石方真在紫辰殿召集孔、段二相以及六部九卿官员讨论。当张谨逐条念完理财之策，石方真笑道：“集思广议，朕没想到天下的能人这么多，这些理财之策朕认为都不错，大伙逐条议议，哪些能用，哪些不能用，哪些改动一下用。”

新政推出，必然触动一些人的利益，就拿酒茶专营来说，酒水和茶叶的经营多半掌握在世家官员手中，明月香是王家的产业，碧罗香是安阳王在掌控，琼州液是安南都护府的背景，黄酥醉更是天子家的产业，金玉液近些年挤进名酒的行列，天下人皆知是江家的手笔。除了五大名酒外，天下大大小小的酒坊无数，绝大多数都有着深厚的背景，而那些名茶亦如是，如果酒水和茶叶专营，便是断了这些人的财路。

朝堂之上，争论之声立起。