第069章 土地和田税制度改革

“洪武二十五年，朝廷户部有个统计数目，当时官田约为130余万顷，大概占二成不到，私田约750余万顷，占八成多，总计约为880万顷，是民田多而官田少的格局。”

解缙看了一眼徐钦，故意顿了顿，复又说道：

“官田的主要来源，其一是继承自元朝贵族的官田，其二是没收陈友谅、张士诚等割据势力的田产。”

“除了这些没收田产划为官田之外，江南苏松嘉湖等州府的恶富民豪，大多也因连坐罪，被没收了田产。”

所谓恶富民豪，徐钦知道。

是指自宋末传承至元末，盘踞在江南的苏松嘉湖等州府，本地士大夫，高门豪族。

“官田中除了皇室、藩王、勋贵等拥有的田产，还有不少屯田，分为军屯、商屯、民屯。”

“商屯和民屯数量很少，多指宅基地边上私开的荒地。”“而屯田主要是指军屯，各地卫所开垦的，供官军俸粮生活。”

“所谓私田，则是以各乡镇村统计上报的，分属于各地乡绅地主的农田。”

解缙思考了片刻，接着说道：

“现在大明的耕田、耕牛、种子等归属权而言，官田属于朝廷所有，分给藩王、勋贵、军队使用。

“而私田则属于乡绅地主。”

“乡镇主要拥有土地的，除了豪绅地主，还有自耕农，而绝大多数是佃农。”

解缙说得很详细。

不愧为当代奇才，就连数据都记得一清二楚。

明显在这方面下过功夫，不仅是只为赋写诗词与对联，单纯的秦淮飘客。

虽然数据记不太清，但对于明朝田税制度等，深谙历史的徐钦还是熟知这些的。

此时，他对这位表面上桀傲不驯的解缙，态度也有一些改观。

朱高煦对大明的土地，田税制度同样有所了解。

“解先生说得很好，那接下来按朝代区别，简要分析唐朝、宋朝、元朝三朝，跟现在有什么区别，由此来理解土地制度改革。”

“殿下，这些微臣来解答。”

太子话声刚落，杨士奇抱拳起身，抢先开

了口。

他的是副阁大学士，风头不能全由解缙独占吧。

“唐太宗贞观年间，关陇勋贵集团，继承了自西魏、北周、大隋以来的均田制，适应隋末战乱后人口锐减的情况。”

“唐朝中后期，藩镇做大导致安史之乱，朝廷为了减少战后百姓负担，进行了两税制改革。”

“总体来说，唐朝初期的土地归朝廷所有，中后期为朝廷、地主和自耕农共有，最后是大地主，名门望族所有。”

“朝廷的田税制度，也随着改变。”

“到了宋代，由于疆土动荡与流失，朝廷的中央集权减弱，土地兼并等，土地大幅减少，基本以地主所有为主，自耕农所有为辅。”

“而正是门阀豪族进行土地掠夺与兼并，导致自耕农大量破产。”

“所以，王安石实行了青苗法，试图从政策上补助自耕农，抑制土地兼并。”

“但是很可惜，王安石面对的是整个门阀权贵阶层，触碰权贵豪族们的利益，最终以失败告终。”

“至于元代，在座的都很清楚。”

“北元的土地制度实行两田制，税收是包税制，这满足了蒙元贵族阶层的利益。”

“蒙元贵族扒了一层，汉人士大夫们再敲骨吸髓，又扒一层，别说佃农承受不了，就是自耕农阶层也被压榨得无法生存。”

“自耕农阶层和佃农等无产阶层在无限扩大，饥饿必然会起义造反，这没什么好说的。”

听了杨士奇的这番讲解，徐钦同样认为精彩，实际水平不亚于解缙。

怪不得成为朱瞻基时期的内阁首辅。

“诸位先生，唐宋元三朝的土地制度，我们都已了然于心，税制跟着土地，统称为田税制度。”

“陛下要求我等商议出一个永乐朝的田税制度出来，掘弃均田制和两田制中的糟粕，进行系统性改良。”

朱高炽停顿下来，喘了口气，继续道：

“请诸位先生畅所欲言，不必有顾虑。”

说完，他又咳嗽几声。

朱高炽太肥胖，应该是患有‘风湿性心脏病’，高血压等疾病。

他稍微用力过猛或者话说多了，都会出现短暂‘缺氧’状态，得停下来喘口气。

太子这话一出，现在又是鸦雀无声，个个面面相觑，一脸懵逼。

想一想也不难理解。

无论是奇才解缙，还是杨士奇，他们都是翰林院主编或编修，对于史料史记中的所有内容都能熟记。

哪怕是冷门内容，犄角旮旯，他们都非常熟悉，可以倒背如流。

但要当场提出实质性的施政纲领，或是有关制度建设，这就勉为其难了。

因为他们七人中，没有一人是在政务衙门里待过一年。

这些年头，他们都在翰林院里从事文书。

“殿下，微臣先来说两句，抛砖引玉。”

徐钦深谙此状况，便主动站起来谦逊道。

“好好，少詹事但说无妨。”

朱高炽心里也有些数的。

这些学士并没有实际梳理政务经验。

但能纸上谈兵也成啊。

文渊阁本就是个议政务虚的机构么。

“诸位学士。”

徐钦当仁不让，开始了他的演讲。

“纵观近千年以来，历朝历代的土地制度演进，尤其是唐宋元三个朝代，刚才两位大学士讲得非常清晰。”

“我们可以得出一个简单的规律。”

“土地决定税收，有了土地制度再出台税收政策，地主与自耕农阶层的比例，决定朝廷税基，也就决定王朝兴衰。”

“殿下，臣梳理了一下，认为我朝的土地税制改革，可以归纳为以下三大具体政策措施。”

“摊丁入亩，取缔徭役，官绅一体纳粮当差。”

徐钦将大清王朝雍正年间的改革方案，提前到大明永乐年间来实施。

理由也很简单，纯农业经济应向半农半工，海洋经济演进，农业王朝的经验规律应提速。

先理顺土地税收制度，加强粮食生产和储存，减少或消除饥饿，增加人口和国力。

对于这三大措施，朱高炽是一脸懵逼。

解缙和杨士奇两人，更是惊得目瞪口呆。