第四十五章 明美合作方案敲定

约翰·亚当斯稍微沉吟了几秒钟，没有直接在这些方案上提要求，询问了另外的一些细节：

“敢问皇帝陛下和吴王殿下，关于移民管理方面的方案，包括王朝朝廷的官员和办事人员的种族限制。

“陛下和殿下都是可以完全接受我们的方案吗？也就是欧洲人的数量不得少于一半？”

皇帝直接板着脸说：

“当然不可能！”

然后皇帝示意朱简烜说话。

朱简烜这边也是直接摇头说：

“你们这个条件的对应条件，是大明人同样不能少于一半。

“最终结果就是所有官员、吏员，全部由一半大明人，一半欧洲人组成。

“这显然会造成极大的浪费，额外花费大量的税金，实际办事的效率可能还会降低。

“以马萨诸塞为例，如果当地完全没有大明人，官员、吏员还必须要安排一半的大明人。

“这些大明人可能什么都做不了，只能单纯用来招募大明移民。

“反过来也是一样，如果某个大明人开拓的省份，只有极少数欧洲人，安排一半欧洲官员也没有意义。

“应该根据自由邦和省份的人口组成，具体设定官员和吏员的人员名额。

“我的方案是，当一个自由邦或者省份及下属县域中，大明人或者欧洲人的人口低于十分之一。

“则在对应级别衙门中设立一個大明部或者欧洲部，成员全部由大明人或者欧洲人组成。

“这种部门负责配合其他常规部门，协调处理涉及到自己族群的事务。

“如果一个行政区划中，大明人或者欧洲人的人口超过十分之一，但是低于十分之三。

“则在衙门的所有部门中，都设立一个大明处或者欧洲处，成员也全部由大明人或者欧洲人组成。

“他们负责配合本部门的其他机构，处理涉及到本族群的事务。

“如果一个行政区划中，大明人或欧洲人数量超过十分之三，同时低于十分之七。

“则不再设立专门的协调机构，但当地的所有官吏和议员的数量，按照双方人口数量比例来分配。

“如果一个县的大明人占了四成，那官吏和议员也要让大明人占四成。

“同时，所有部门首脑必须有两个人，大明人和欧洲人各一个，双方的地位相同。

“双方需要友好协商处理涉及不同种族的事务。”

亚当斯听了之后感觉也很公平，似乎也没有什么好挑剔的。

这位大明吴王殿下，自己未来的国王陛下，似乎不只是个伟大的发明家，也有成为政治家的潜力。

而且真的是……不但非常了解美利坚人的特点，知道美利坚人在乎什么，同时也真的足够公正。

如果一个国家的君主能像陛下这样，就算是他实施独裁制度，可能对整个国家也是有利的。

只是没有人能够保证君主代代贤明，所以开明专治哲人王不具有可持续性。

具体到眼前的谈判，似乎已经没有什么好谈的了。

除了纽约和新泽西的地位。

如果所有的十三个殖民地，同时付出相同的权力给国王，那纽约和新泽西也没有什么好说的。

现在其他殖民地都成为自由邦了，纽约和新泽西却会变成王国省份。

对两地的限制这比原有折中方案更大。

怎么看得相当于把纽约和新泽西也当成了交易筹码。

自己需要为纽约和新泽西也争取一些利益，否则回去之后很难说服这两个殖民地的代表。

所以亚当斯思考了几秒钟，认真整理了尽可能温和的语言：

“陛下，殿下，感谢展现出的真正的诚意，我本来应该直接接受您的提案。

“但是，我们接受了提案之后，可能会让纽约和新泽西的代表认为，他们是被交易的标的。

“为了说服这两个殖民地的代表，我希望能够调整纽约和新泽西的地位。

“使其获得介于王国省份与自由邦之间的权力。

“我的想法是将这两个殖民地设为自治领，允许其保留议会并可以自行拟定法律，自行选举行政首脑。

“但是法律需要经过国王的批准才能生效，行政首脑需要国王任命才能上任。

“国王有权解散两地的议会，驱逐两地的行政首脑。

“但新议会和行政首脑仍然需要选举产生，国王不得自行指定任意人担任。

“自治领不能组建地方军队和警察，由王国军队统一驻扎和镇守，由王国警察统一负责维持社会治安。

“当然，两个自治领也需要缴纳相应的税金，相当于已经默认签订了这些协议的自由邦。”

朱简烜想了想，没有直接去拒绝，而是另外提示了自己的新要求：

“长岛，以及两殖民地范围所有无主土地，全部列为国王的私有财产。

“所有自由邦的西部边界，以1763年禁止向西拓荒边界为准。

“如果殖民地人对这个说法心存芥蒂，那就以阿巴拉契亚山脉为边界来表述。”

朱简烜的这个要求，会让纽约和所有自由邦都不临五大湖。

美国本土的煤矿，主要集中在阿巴拉西亚山脉西侧，铁矿主要集中在五大湖区。

这些启动工业革命的最重要的资源，绝大部分都会分布在未来的王国省份范围，自由邦境内基本没有。

但此时的美国内陆，整个阿巴拉契亚山脉以西区域，本来也都还没有深入开发。

七年战争的时候，英国刚从法国手中夺取了山脉以西的土地。

北美当地的英国殖民者，刚刚准备越过山脉以西开拓，就被英国国王按死了。

因为山脉以西属于内陆，没办法由海军直接控制。

包括五大湖区在内，现在的北美中央大平原范围，基本都是无人的荒野，连土著都少得可怜，主要的矿产也未被发现。

所以亚当斯当然根本就想象不到，朱简烜这条看似简单的要求里面打了多大的埋伏。

至于长岛，朱简烜上次谈判的时候，就明确索要了这块地，纽约人也有心理准备。

没有开发的荒地属于国王或者领主，这本来也是欧洲的传统，也没什么好说的。

亚当斯以为朱简烜只是为了对标自己给纽约和新泽西索要的权利，另外象征性的提出了这两条无关紧要的补充条款。

所以亚当斯只是稍微考虑了几秒钟，就决定直接接受了。

合作方案本身已经没有必要继续详细谈了，更重要的任务是督促大明尽快出兵。

所以约翰·亚当斯站了起来，非常认真的朝着朱简烜躬身行礼：

“陛下，我约翰·亚当斯，代表北美十三殖民地大陆会议接受您的提案。

“如果您没有其他的要求，我们可以直接按照您的方案，签署正式的法律文件。

“这份文件将与我们的独立宣言一起，作为我们美利坚王国的立国法案。”

亚当斯已经把朱简烜当自己的国王了。

朱简烜却没有直接回应，而是转脸看向了自己的父皇。

大明皇帝朱仲林盯着亚当斯看了几秒，看的亚当斯有点莫名的慌张。

非常担心皇帝额外再提出什么特别的要求。

亚当斯还真的猜对了。

皇帝沉吟几秒后真的提了要求：

“我们同盟之中的任何一方，都不得单独与英国谈判和媾和。

“我们与英国的停战条件，必须包括阿巴拉西亚山脉以西，直到密西西比河沿岸的土地。

“战争期间尽量争取夺取整个五大湖区，并在停战协议上落实下来。

“如果你们能够接受，最终方案就这么定吧。”

夺取五大湖以南，密西西比河以东的土地，本来也是美国人的理想目标。

现在将理想目标变成必须实现的目标，只是为独立战争稍微增加了一点难度。

有大明、法国、西班牙出钱出力，成功的概率已经非常高了，所以也没有再纠结：

“我代表北美十三殖民接受陛下的要求。”

皇帝语气平淡的说：

“好，那这件事情事情就这么定了，让文书开始拟定正式条约吧。

“我们继续讨论一下，现在怎么应付法国人，以及在合谈时怎么应付英国人。

“在与英国的停战条约签订之前，我们双方的真实合作方案不能透漏给任何第三国知道。

“法国人知道你们邀请大明的皇子去当国王，可就不一定会心甘情愿的出全力了。”

亚当斯连忙点头答应着：

“谢陛下提醒，在下明白这个道理。”