第一五零章 投票权重怎么分

国际联盟公约的相关会议，主要就是各种规定细节的上的讨论。

让各个国家的代表互相扯皮，互相妥协，最终拿出大家都接受的标准来。

但是，这些讨论的重点，集中在了国际海峡、标准领海宽度、管辖和通过权利等相对公允的地方。

因为这些相对公允的地方，就是给其他各个普通国家制定的，以后他们都要经常受到相关规定的管辖。

有些明显不怎么公允的地方，反而没有什么人提起来。

比如说，关于领海的公约中，有一章关于海域所有权的特别规定：

如果独属于一国的陆地和岛屿，完全包围了一片海域。

这片海域内部没有其他国家领土，环绕它的所有陆地和岛屿之外五百海里内，也没有其他国家的领土。

同时这片海域之外，仍然有公海区域，可以供更遥远的国家通行，前往其他海外领土。

那这些陆地和岛屿之间的距离只要不超过两百海里。

这片被包围的海域就是属于对应国家的内海。

在其他的地方，其他国家都要用六海里的标准算领海，但这里实际上变成了两百海里的标准。

这看上去显然是不公平的，明显是给大明特别制定的条款。

就是把大明领土周围那些海域，所有靠近陆地和群岛的海域，都给囊括进了大明的内海范畴。

包括北殷洲北部群岛、阿留申群岛、堪察加半岛、日本列岛、琉球群岛、中南半岛、整个南洋群岛、安达曼群岛、天南大陆，这些地区中间围出来的那些海域。

但是这跟泰西各国没什么关系，根本不会影响他们的直接利益。

那些地方本来就是大明完全掌控的海域，周围几百海里甚至几千海里都没有别的国家。

大明如果公然把大明洋划进内海，可能会显得稍微有点过分。

毕竟大明洋东边还有一块西班牙的殖民地。

大明把这些地边沿海域划进自己的内海，那就很正常，很合理了。

这只是把实际控制明确下来，让其他各国全部承认而已。

别国舰队本来就去不了那些地方。

别国商船要去大明贸易的话，本来就要接受大明的管理，按照大明的要求航行。

这样也不会变得更加麻烦。

能够早点明确受到大明的管理和保护，对于普通的合法贸易商人而言绝对是好事。

而且，这个公约文字上并没有明确说出来，这些条款是专门给大明制定的。

其他的国家也是同样适用这些条款的。

只是其他国家基本不可能实现“完全包围一片海域，且周围五百海里没有其他国家”的条件而已。

所以单纯看公约条款并不会令人感觉到委屈。

第一天的会议，除了保护山林水体的议题之外，基本就是围绕着领土、领海相关的原则在讨论。

这是一个国家最为重要的载体，也是所有代表最关心的东西。

当天的会议结束之后，各国的代表回去继续研究公约条款，内部讨论和酝酿的更多的想法。

第二天的会议开始后，与联盟本身框架相关的讨论就开始了。

这次是英国首相皮特首先提出了要求：

“大明既然在公约上要求，要给大明的主要藩属国联盟席位和投票权。

“那我们英国的美利坚地区，以及天竺地区，也应该享有投票权。”

然后西班牙紧随其后，为自己的墨西哥殖民地要投票权。

法国为北殷洲加拿大殖民地要投票权，葡萄牙为自己的墨洲安哥拉殖民地要投票权。

泰西几个没有殖民地的国家，发现别人额外索要投票权，那自己也不能干看着。

投票权其实象征着联盟中的地位，投票权越高地位就越高。

自己虽然没有海外殖民地，但是自己的国家也是几部分组成的。

以前的各国君主头衔都有一大串，是近一百年跟着大明学，才慢慢的不整那么长了。

于是奥地利帝国给下属匈牙利王国要投票权，普鲁士给已经吞并的巴伐利亚王国要投票权。

撒丁意大利给已经兼并的西西里王国要投票权，奥斯曼给长期统治希腊和保加利亚要投票权。

露西亚给乌克兰、波兰、立陶宛三个地方要投票权。

只有荷兰没有插嘴。

大明的代表都是一副果然如此的表情，显然是早就预料到了这一幕。

按照大明拟订的联盟框架草桉，由于联盟内没有大量小国当观众，所以没有理事会和大会的区别。

联盟常设的讨机构直接叫“国际联盟会议”。

也没有什么常任理事国，大明直接担任固定的“联盟盟

主”，拥有对任何事务的一票否决权。

设四个副盟主国，大明的藩属国分享两个名额，泰西各国及其主要藩属国分享两个名额。

盟主国固定为大明不更换，副盟主国每两年更换一次，不选举，由所有国家轮流担任。

在联盟会议上讨论的事情，所有国家无论赞成还是反对，都只有一票投票权。

除了大明可以使用一票否决权之外，普通反对票达到三分之一以上，相关事务也会被否决。

任何事务想要获得通过，都需要拿到三分之二以上的赞成票，让三分之一反对无法实现。

这个规则看上去非常保守，反对相对容易而通过困难。

但是，大明额外要求，自己这边有一定规模的藩属国，也应该得到投票权。

在大明草拟的公约上，笼统的要了十九个投票权，但是没有说明要分给哪个藩国。

十九这个的数量显然是专门选的，加上大明默认的一票，总共二十票。

正好是十个泰西国家的两倍，直接占到总票数的三分之二了。

以后大明提出任何事情，只要泰西各国中有一个也投了赞成，那就直接可以通过了。

不直接要二十一票，是大明自己拿出的诚意，也是因为泰西各国不可能接受。

即便是二十张票，泰西各国也不敢接受，在泰西各国中找一张票太容易了。

无论是露西亚和奥斯曼还是普鲁士，都很可能会被大明拉拢过去。

他们昨天下午内部讨论过之后，今天马上就出来提要求了。

不直接要大明降低投票权，而是给自己增加投票权，降低大明投票权的同时，给自己国家争取地位。

理由看上去也很充分，大明的藩国有投票权，我们的殖民地和其他领地也要有投票权。

如果现在这些国家索要投票权都给他们，那泰西总票数就达到了二十三张。

比大明这边还多三张。

大明想要推动联盟决议通过，就必须从泰西各国中争取到九张票，这难度可以说直接上升了。

就算露西亚、奥斯曼、普鲁士三国，加上他们要到的票都赞成也还不够。

朱靖垣对此早有准备，好整以暇的听完了他们的要求。

然后颇为嫌弃，还些好笑的说：

“大明的藩属国只要了十九张票，这真的已经是非常克制的了。

“我们的很多藩属国，无论是面积还是人口，都超过你们泰西大部分国家本土的。

“你们给墨西哥、天竺这种地方要投票权也就算了，安哥拉这种地方怎么能要投票权？

“如果给了安哥拉，以后其他国家在墨洲开拓殖民地，是不是都要给投票权？

“巴伐利亚、匈牙利、乌克兰这种本土地区，怎么能够额外拿投票权？

“按照你们这个标准，大明也给所有省份和所有的藩国都分配投票权？

“你们自己考虑考虑，这样能不能行的通啊？”

朱靖垣说的很直接，也很扎心，现场的气氛一时间有些尴尬。

几个殖民地国家也觉得，内陆国拿个行政区出来要票，实在是有点过分。

泰西各国总票数超过大明，那是百分之百不可能的。

所以法国的塔列朗站出来说：

“我们应该制定一个标准，来判断什么样的藩属国和领地，才有资格拿到联盟投票权。”

朱靖垣却直接摆手说：

“有标准，然后按照标准执行，那当然是好事，但标准太复杂了就不好执行了。

“执行也需要成本的，执行过程也是个扯皮的过程。

“我也不遮遮掩掩，这种投票权说是给藩属国的，其实就是我们各国自己操控的。

“我们的联盟投票权规则，最好还是相对简单粗暴一点，容易理解一点的好。

“我现在有两个方案，可以供大家选择。

“首先在现有方案的基础上，给英属天竺、美利坚、法属加拿大、西属墨西哥投票权。

“同时大明藩国票数要增加到二十一票。”

所有的代表马上算了一下，朱靖垣这样安排，大明要从泰西各国争取到两张票，才能超过三分之二的票数。

相比最初的要求退了一步，但是只要说服两个国家，甚至一个国家，就能推动一项议桉通过，仍然让泰西各国担忧。

关键是，泰西各国并不是都能接受这种投票权数量象征的国家地位。

让西班牙站在自己上面，普鲁士都很难接受，更不用说露西亚了。

关键是，英国的殖民地加起来，还没露西亚本土大，凭什么你三张票，我露西亚只有一张？

这绝对不可能接受。

所以露西亚、奥斯曼

、普鲁士马上立场鲜明的表示反对。

朱靖垣摊了摊手说：

“那只有用另外一种方案了，也不给藩国投票权了，直接给每个国家不同的票数。

“露西亚、不列颠各三张票。

“法兰西、普鲁士、西班牙、奥地利、奥斯曼各两张票。

“撒丁意大利、葡萄牙、尼德兰各一张票。

“我们大明要二十八张。”

这个方案提出，现场再次安静了那么几秒钟。

大明的票数和其他国家相差太大了，这真的是个无奈的事实。

好几个代表都是愣了一下，然后马上计算这种状态下的各种情况。

总票数四十七张，一件事情要投票通过，需要超过这个数字的三分之二，也就是三十二张。

大明自己有二十八张，如果能拉拢露西亚，那额外再找任何一个国家就可以了。

比刚才的方案难度略高一点，必须要拉拢两个国家了。

对泰西各国而言，相对均衡了一些。

给了露西亚和英国并驾齐驱的地位，露西亚的尼古拉王子和韦德梅耶都比较满意。

普鲁士、奥斯曼、奥地利、西班牙四国，也都能够接受两张票的地位。

荷兰和意大利虽然不太服气，但是看看那几个两张票国家，自己还真打不过，也就只能忍了。

葡萄牙同样有点难以接受，但是这次要比较的对象不是大明了，而是其他的泰西国家。

泰西国家之间对比，就基本看本土地位了，葡萄牙的确比那几个两票国家矮一头。

同时考虑争取两张票的难度，葡萄牙最终也忍住了。

同时默默的准备，全力开拓墨洲的殖民地，等后续再想办法提升地位。

皮特心中考虑，露西亚有可能会帮大明投票，所以下意识的想要提出意见，不能给露西亚三张票。

但是马上又反应过来，现在这种情况下，英国不能那么做。

那肯定会让露西亚愤怒，并且对英国怀恨在心。

大明都愿意给露西亚三张票，你英国人不愿意给，你算老几？

关键是，这是要把露西亚往大明那边推啊！

皮特脑海里面思量国这些事情之后，就陡然意识到一个问题：

大明也许是利用这个投票权，来分化泰西各国，制造泰西各国之间的矛盾。

关键是，这么简单的方法竟然还真的能够生效。

只要大家投票权不一样多，那就肯定会有矛盾和地位差异。

避免这种情况的方法，就是大明最初的方案，泰西各国全部一国一票。

当初就不该增加自己的票，而是要去压大明的票。

但是，现在已经回不去了。

露西亚、普鲁士这种国家，已经有了自己地位高于另外某几个国家的心态。

现在再回去一人一票，他们反而无法接受了。

现在很多人思考的重点，可能已经不是大明需要拉拢几个国家推动决议通过了。

而是自己应该拿到什么样的地位。

皮特心中思考这些事情，表情忧愁的有点扭曲了。

欧罗巴真的是他妈的一盘散沙啊！

在皮特心中哀嚎的时候，法国的塔列朗开口了：

“大食王殿下，我认为我们法兰西也应该有三张票。”

朱靖垣直接抬手制止说：

“我不认可，你们法国自己评估一下，你们是殖民开拓能力比英国强，还是本土实力超过露西亚？

“不过你们也不用气馁，我认为这个投票权不应该是固定的，应该是根据国家发展调整的。

“我建议以后每五年做一次重新评估和调整。”

塔列朗明显一愣，然后葡萄牙人直接开口了：

“我们觉得可以。”

普鲁士也跟着表示了赞成，普鲁士是争取改变的。

其他几个国家也不置可否，最终也都没有反对。

皮特痛苦的闭上了眼睛：

这种操作只会更加的加大各国之间的矛盾！

还是等会议结束之后去跟各国说明利害吧。

于是皮特开口了：

“我希望会议暂停，我们需要时间内部讨论，需要与国内沟通。”

朱靖垣对皮特就挺无奈的，对英国国王也挺无奈的。

自己九叔都给他搞了那么长时间的捧杀了。

这英国王国也不来个临阵换将。

真的沉得住气啊。

皮特这种合理要求没办法拒绝，朱靖垣不置可否的点了点头：

“好吧，今天会议就到这里……”

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