第27章 工业规划

四月六日正午，林同州难得没有开会。

办公室的窗帘只拉了一半，阳光从玻璃窗斜着照进来，落在办公桌一角。窗外天空很蓝，路上的车辆比前几日少了许多，偶尔有公交车缓缓驶过，路口红绿灯依旧按照原来的节奏变换。

一切看上去都很平静。

林同州靠在办公椅上，闭着眼睛晒太阳。过去几天，他几乎把自己关在这间十几平方米的办公室里。会议一个接着一个，文件一摞接着一摞。晚上困了就在沙发上躺一会儿，天亮后洗把脸接着开会。

那张沙发原本是用来招待客人的，如今已经快成他的固定床位。只差在门口挂块“省委书记临时宿舍”的牌子。

今天总算清静了一点。

林同州睁开眼睛，端起桌上的咖啡。

他穿越前很少喝咖啡，自从前两天女儿给他做了一杯咖啡后，他现在也会尝试去喝这种东西，喝过几次后，他渐渐觉得拿铁好像还能接受。

不过话又说回来了，整个城市都穿越了，还有啥不能接受的。

拿铁里有牛奶，入口柔和，还带着一点淡淡的甜香。医生以前提醒过他，少喝牛奶，少吃甜食，血糖和血脂都得注意。

习安市都跑到咸丰十年了，偶尔任性一次，医生大概也能理解。

林同州小口喝着咖啡，目光扫过桌面，今天桌上只有三个纸质文件夹。

这放在过去几天堪称奇迹。

经过各研究所，高校以及各大国企，民营企业的连续抢修，省市级政府以及主要厅局之间的内部网络已经完成了初步串联。身份认证、电子签批、文件流转和密级管理都开始进行统一调度。

以前一项跨部门业务，往往要让专人抱着文件在不同地点之间来回跑。碰上负责人正在开会，只能坐在门口等。如今多数材料可以直接走内网，领导批完以后，相关部门立刻就能收到。

若放在穿越前，这样大幅压缩流程，审计、保密都要被问责。

眼下情况特殊。

外面是19世纪，放眼整个世界，能建立政务网络的地方也只有习安。黑客若能从1860年的欧洲或者美洲翻山越岭攻进市政府内网，林同州觉得给他看一看政府的工作文件也未尝不可。

玩笑归玩笑，保密程序可一点不能减少。

设备登记、责任人变更、账号重新授权，密级划分，隔绝民用网络。每一次签批都有操作记录，连查看时间都能查到。

林同州端着杯子，听见电脑发出一声提示音。

屏幕右下角弹出一条待办提醒，“您有一项重大规划文件待审阅。”

权力结构重新梳理后，他身上的担子确实轻了不少。几个委员各有分工，各部门也逐渐恢复秩序。

眼下已经很少有人拿不定主意便直接跑来找他。前两天连一家医院是否能多领两桶柴油，都要辗转报到联合指挥部，给他气的差

点犯了心脏病。

林同州把咖啡放下，唤醒电脑。

输入密码以后，综合办公平台随即打开。

他打开待审批文件：

《习安市第一年度工业恢复和产业体系重构工作报告》，密级为绝密。

林同州点开正文。

报告将规划周期定在二〇二六年四月一日至次年三月三十一日。

他看着这个2026年陷入了沉思...怎么工作报告还用以前的年份，下次开会得给各部门提一嘴。

来都来了，就入乡随俗吧。现在可是1860年。

过去的经济与工业规划往往以五年为一周期。大型项目从论证、审批到建设投产，本就需要很长时间。

这一次没人敢写五年。技术，产业链，供应体系，每一天都在发生变化，先得解决眼下最关键的事情。

林同州往下翻。第一年度的目标很简单，总结起来就几个词语：生存，供应，保障，体系。

昨天成立的工业恢复委员会准备建立十二个产业链指挥部，包括：煤炭、钢铁、电力、基础化工、机床、机电加工、食品加工等。

如今辖区工业生产的核心矛盾是是全市现代设备和专业人才较为集中，同煤铁、基础化工原料和一般工业耗材不足之间的矛盾。本地的煤炭开采和运输能力尚未同城市能耗规模匹配，城市缺少完整的焦化、炼铁、炼钢、热轧大型联合煤钢复合体系。（秦钢集团每年有千万吨的钢铁产能，但主要工厂并不在习安市辖区，因此习安市过去一年的钢铁产量是：0）并且基础的酸碱、合成氨、炼油、橡胶、耐火材料、高端润滑油和通用工业耗材存在无法补充的风险。

林同州看到这里，停下来喝了口咖啡。

库存耗尽以前，习安必须重新具备生产基础物资的能力。产量可以低，技术可以落后，唯独不能永远过拆东墙补西墙的日子。

报告中指出对铜川，渭南煤炭开采的优先级应该提到最高，要把所有能够动员的力量全部动员，包括但不限于：秦煤，秦建，法土特，秦汽，习安科技大学，习安建筑科技大学等高校企业。务必在两个月内达到日均1.5W吨的煤炭输入量，一年内达到日均3W吨的煤炭输入量。

接着，报告指出辖区内现有电无法满足未来进一步的工业恢复，在煤炭能源供应充足前就应该开始规划下一步的电力建设工作。报告不建议在市区内大规模恢复蒸汽机的使用，因为市区已经拥有成熟的电动机体系，而现代的蒸汽轮机制造困难，若采用往复式蒸汽机效率低下，安全隐患突出，且会增大本就不充裕的煤炭资源的供应压力。

针对电力建设，报告中提出了一款以辖区内现有工业能力能够迅速制造的火电机组。其中汽轮机额定功率15W，凝汽式汽轮机，主汽压力3.43

MPa，主汽温度435℃，本体重量约44吨，技术来源于历史上的N15-3.43凝汽式汽轮

机，配套发电机采用QF-15-2

/

QF-15-2A汽轮发电机，锅炉采用75

t/h

中温中压水冷振动炉排锅炉。这款机组可交由各大院校进行子系统和材料学公关，秦鼓，西电集团进行生产制造，预计在6-7个月内即可完成首台中温中压小型燃煤机组的制造与试运行。

针对钢铁行业发展，报告建议现阶段无需上马大型钢铁项目，当前应针对废旧车辆，建筑钢材，仓储钢材等进行利用和再回收，在高陵建设一座小型的30吨感应炉或电弧炉钢铁厂，第一年优先生产普通低碳钢，中碳机械钢和弹簧钢等常用钢种。这样一座小型钢厂可以提供15-30万吨的年产量。

30万吨钢，可能还不及现代一个小型乡镇企业的产量，可这是1860年，贝塞麦转炉才刚刚出现，钢铁工业化量产技术才刚刚起步，这样的一座钢铁厂足以让任何列强为之震撼。

随后，报告建议联合北方惠安，习安近代还有交大、工大、西北大学等化学材料院系的力量，恢复现有空分、制氧和充装设备，新建变压吸附制氧、制氮、医用氧气充装、电解制氢和乙炔集中生产装置。集中攻坚基础化工的规模化产线，在年末建立年产能约5万吨的硫酸和烧碱生成基地。

剩下的诸如机床、机加工、电气装备、工业母机还有汽车产业，报告中指出这些产业是原先习安市的优势产业，在能源，基础工业耗材充足的情况下可以较快的互相弥补，建立完整产业链，但报告中也建议这些行业要做好保护工业母机的工作，对产品要统一型号，压缩品种，尽量生产通用型零部件，并做好未来可能的技术降级规划。

最后，涉及电子，通讯和半导体行业报告建议政府对三星、美光、奕斯伟、隆基及全市电子企业的晶圆、裸片、特种气体、光刻胶、靶材、硅片、成品芯片和设备备件进行统一登记和技术整合，积极寻求技术替代和降级方案，保护高精尖工业技术成果。

林同州觉得他们规划的很实际。他看完最后一页，靠在椅背上想了一会儿。

窗外依旧阳光明亮。

报告规划的却是一座完全不同的习安。

那里没有每年更新换代的手机，也没有依靠全国乃至全球产业链支撑的精密制造。

城市北面堆着煤和废钢，货运列车沿着低标准铁路往返。工厂里重新生产普通的车床、机械柴油机、玻璃瓶和铅酸电池。

把现代工业从一棵依赖整个世界的参天大树，重新修剪成一套能够在关中土地上独自存活的根系。

林同州移动鼠标，点开审批意见栏。

系统弹出几个选项：

同意、退回修改、暂缓办理。

他选择了“同意”。

林同州重新端起咖啡，他往椅背上一靠，闭上眼睛。

难得的午休还剩十几分钟。

至于一年以后，这份规划究竟能完成多少，他眼下也不知道。