第166章出兵南洋

容闳和梁启超对于宪政争得面红耳赤，容闳偏向于西洋的政体，而梁启超偏向于研究如何在传统文化道德基础上，走改良的道路，建立一个现代的民族国家，建立起监督政府权力的制度，遏制政府官员的**。盛宣怀等人也议论纷纷，李经述站起来平息了的争论，说：“此次宪政改革，步子不要迈得太大，我大体上同意梁启超总长的刚才说的，虽然明文的宪法我们早就有了，但宪政是要有制度保障的，需要落实宪法中保障民权的具体条文。”

容闳已经七十多岁了，他一直想在有生之年能看到中国实现美利坚式民主，见李经述、盛宣怀、徐世昌、张之洞、段祺瑞、席家栋等人都支持梁启超的观点，内心有点失落。李经述见他脸色有点不好看，便提议说：“大家静一静，我们请容议长来给大家讲一讲泰西各国宪政的主要内容，中国可以结合具体的国情，看哪一些是我们可以借鉴利用的。只要是有利于中国国情的政治制度，我们都可以借鉴。”

容闳穿一身黑色燕尾西服，站起来咳嗽了两声，说：“过去多年，我主要呆在美利坚合众国，我就以美利坚的制度为代表，给在座的讲一下宪政内涵。人类民主政治的历史，最早追溯至古希腊文明。古希腊人创造的民主，意指人民的权力。当时城邦的公民大会，由年满十八岁的全体男性公民组成，公民大会对国家政策有最终决定权，而执政官由公民大会选举产生。任何公民都可以在公民大会上自由发言，大家用举手表决的方式做出决定。而近代泰西的民主制度，则是建立在社会契约和天赋人权等原则基础上，不同于古希腊时期简单的‘多数人决定少数人’的直接民主。政府实行分权统治以相互制衡，防止权力的滥用和少数人或任何个人的专政，最典型的就是美利坚的三权分立政体。立法权、司法权、行政权三权分立，相互制衡。”

张佩纶一向对容闳宣扬的美利坚的制度不感冒，这时站起来插了一句，道：“容议长一直认为民主制度很好，民主的古希腊，为何只持续几百年就灭亡了呢？”

对这样的问题，容闳没有认真思考过，这时想了想，回答张佩纶说：“民主不是万能的，从历史上看，野蛮制度有时会征服文明制度。比如满清入关，灭掉大明，就是典型的例子。”

两人又有点剑拔弩张，李经述说：“今天我们暂且不辩民主的优点和缺点，这要说起来，三天三夜都讲不完。请容议长继续说宪政的内涵，越具体越好，需要什么样的具体制度。”

容闳点点头，说：“宪政最重要的内容，就是司法**，以宪法为纲领，任何法律出台前，国会都要有违宪审查，国家最好成立宪法法院，维护宪法的权威。”

梁士诒点点头，说：“根据我们一路的考察，泰西各国都注重宪法的权威。他们宪法法院的**官，多是法学界权威，由总统任命，是终身制，任职没有年限限制。除非他们严重渎职，才会被弹劾。”

张佩纶说：“也就是说一旦当了**官，到死都是**官？那么根据权力制衡原则，谁来监督他们？”

梁士诒回答说：“国会、媒体都可以监督他们。”

李经述说：“建立宪法法院，出台新法律前进行违宪审查，任命终身**官，这些中国都可以借鉴。依法治国，这是我们执政的底线。几千年来，中国以德治国，**的官员总是拿道德忽悠老百姓，今后我们要依法治吏，请容议长继续说。”

容闳说：“政府的一切开支要经过国会讨论，这样可以防止官员乱花纳税人的钱。”

席家栋说：“的确是这样，这一条今后可以形成规矩。现在政府的手头有钱，能够自由支配的钱也多，花在科技、教育、卫生、国防方面的开支应该有一个合理的比例。”

李经述点点头，说：“政府花的都是老百姓的钱，理应接受监督。”

容闳说：“这第四点，就是建立小政府大社会，‘管得最少的政府才是最好的政府’。”

徐世昌说：“这一点倒和中国老子提倡的无为而治，很相似，‘治大国若烹小鲜’，我国传统的有益地方的乡镇自治制度，也可以被写入法律。”

李经述说：“确实是这样，政府应该简政放权，不能什么都管，道德层面上的东西，交给社会就可以了。政府主要负责法律。”

容闳接着说：“我们还要搞自由市场，政府少干预工厂企业的经营活动。”

盛宣怀说：“这七八年，我们政府搞的就是自由市场经济吧，商人成立工厂，到政府登记一下就可以了，不需要审批。政府考核官员，也主要是看工业经济发展的情况。为了吸引商人去投资，官员都快把商人当‘老爷’了，各地政治协商会议，除了士绅地主，商人也参加，商人议政，这在中国亘古未有。”

梁启超说：“我们的政府没有禁止官员从商，这样很容易造成官商勾结和**。另外，泰西各国的公司制度、股票制度、专利制度，中国也应该大力学习，中国不能老是靠卖矿产资源和丝绸茶叶瓷器赚钱。”

席家栋说：“确实是这样，好的制度才能诞生良性的市场，政府的税收才会滚滚而来。另外，政府应该做好市场的监管工作，虽说‘无商不奸’有点过了，但我们不能把商人的本性想得太好，毕竟，贪婪是人的本性。”

李经述点点头，问梁启超：“这次考察，还有什么新鲜事？”

梁启超说：“我原以为搞宪政就要搞全民选举，人人都有选票，但我考察发现，泰西各国虽然都有民众选举，但不是每个人都有选举权，在美利坚，黑人和华人就没有。不少国家有规定，交了多少税以上才有选举权，而且妇女很多地方没有选举权。美利坚的人权宣言，英文原文是‘rightsofman’，似乎男人有选举权就可以了。”

张佩纶挺着发福的肚子，站起来说：“女子‘无才便是德’，女子无国家思想，无政治能力，参与政事，确实会误国机，就像慈禧太后。”

张佩纶的话音刚落，从容闳身后冲出一名中年女子，冲过来一把揪住他长袍的衣领，杏眼怒睁，掌掴了他一耳光，反驳道：“你们这些议员大人，晚上打麻将，白天开会打瞌睡，发言打官腔，又有什么治国安邦的高见？”

这一巴掌打得张佩纶两眼直冒金星，质问她道：“你是哪来的泼妇？”

那女子也很硬气，说：“我乃国会妇女的代表，唐群英。”

唐群英是将门虎女，1871年出生，是原湘军提督、振威将军唐星照之女，典型**的湖南妹子，她四岁缠足时，刚开始以为男女都缠足，忍痛接受，没想到哥哥们居然不缠，她一把拆掉了裹脚布，要求跟哥哥一样。此后，她一边读书，一边骑马练剑。父亲唐星照感慨说，如果是个儿子，必能光耀门楣。唐群英反问：“是女儿，就不能光耀门楣吗？”二十岁时，唐群英嫁给曾国藩的堂弟曾传纲，而秋瑾的丈夫王廷钧是曾国藩的表侄，两家是邻居，一见如故。不久，唐群英的女儿夭折，丈夫病故。她没有按照封建礼教为夫守节，而是回到娘家读书练武。后来，她创立了妇女参政联盟，争取妇女权益和男女平等。李经述对妇女参政，并不反对，所以议会中是有妇女代表的，唐群英为首。

梁启超最后说：“此次考察，我们还有一个收获，泰西各国，新闻被称为第四权力，社会舆论监督很发达。”

“嗯，很好。”李经述点点头，说：“政治的民主与良好的教育是密不可分的，在施行民主政治之前首先教会人们什么是民主。人们在理解国家制度、认知社会文化的同时，参与国家的构建、社会的组织、法律的制定和文化的传承，报纸现在主要的任务，我觉得是教育人民。当然，对政府官员的舆论监督，是可以放开的。不过新闻自由必须是讲究责任的，所以请国会先制定新闻法，再放开舆论监督。并且，国家的基本制度不允许媒体再讨论，不允许媒体煽动社会暴力。”

此次报告会讨论了三天三夜，取得了很多成果，李经述对于中国的未来有了清醒的认识，一些政策很快出台，梁启超为首的考察团四处宣讲，中国的政治走上了良性的轨道，国家活力进一步增强，社会日趋稳定！

不过，三个月后，印尼殖民者竟然不顾中国的崛起，开始出现排斥华人的浪潮，大量华侨伤亡，华侨们的妻子，女儿，数以千计的中国女人被侮辱。李经述得到消息，当即大怒，正好，从英国订制的六艘一万五千吨级的巡洋铁甲舰已经到了天津港，天时地利，他决定出兵南洋，占领印尼，为印尼的几百万华侨出一口气！当然，印尼丰富的矿产，还有众多人口，也可以成为中国工业化的殖民财富。

李经述将段祺瑞和刘步蟾等人叫到总统府，商量对印尼用兵的计划，出兵南洋。

在无垠的太平洋中，透过淡如轻纱的晨雾俯瞰，海天相接处很多似有似无的白线，漂浮着一万多个大小岛屿，那便是荷属印尼群岛。印度尼西亚当时的首府是雅加达，是东南亚第一大城市，著名的海港，位于爪哇岛西北部沿海。十七世纪晚期，荷兰先后与英国、法国交战，在海上荷兰败于英国，在陆地荷兰败于法国，从而衰落。1810年，法国还吞并了整个荷兰，直到1813年拿破仑帝国崩溃后，荷兰才重新获得**，但到1830年，比利时又脱离荷兰**。荷兰到1848年成为君主立宪国，明显实力大不如以前，对印尼的控制能力很微弱。1902年，荷兰正处于二十二岁的威廉米娜女王执政时期，不过当时君主立宪制在荷兰很不得人心，民众反抗情绪很大，国内政治势力尖锐对立。

当天到总统府开圆桌会议的除了陆军总长段祺瑞、海军总长刘步蟾等军方高级将领，还有外交总长伍廷芳、内务总长阮忠枢等。

伍廷芳当时对欧洲列强会干涉中国出兵南洋表示担忧，他说：“以保护华侨的名义对印尼用兵。英国人、美国人不会有意见，但是德国就不一定了，西班牙因为古巴战争，法国因为最近中国收回法租界。对我们也怀有旧恨。搞不好我们就得面对荷兰、德国、法国、西班牙四国的舰队。”

印尼是岛国，这次作战主要就是海军，李经述问刘步蟾：“以中国现在的海军实力，拿下印尼有把握吗？”

刘步蟾回答说：“在南洋地区，现在主要是英国殖民地比较多，占领着槟榔屿、新加坡、文莱和马六甲。荷兰、德国、法国、西班牙在南洋地区的军舰，加起来也没超过二十五艘。我们现在可以调到印尼去的战舰可以有五十艘左右。只要英国支持中国，封锁马六甲海峡，即便要打荷兰、德国、法国、西班牙四国舰队。北洋舰队也没有问题！”

李经述点点头，他想起历史上日本曾凭借海军优势，在爪哇海打败了以荷兰海军少将杜尔曼为指挥官的荷美英澳四国的联合舰队，一个多月就拿下了印尼。只要英国和美国支持中国，拿下印尼还是有很大的把握。他问刘步蟾：“你估摸着还要多少陆军配合登陆作战？”

刘步蟾说：“根据前期的侦察情况来看，如果中国取得爪哇海海战的胜利，陆军可以在坤甸、东万律、山口洋、邦戛等四个地方同时登陆，荷印政府在岛上的守军也就一万人左右，我想一个军足够了。”

李经述点点头，问段祺瑞陆军的备战情况。段祺瑞回答说：“陆军现在有三个军三十万人可以赴南洋作战。”

李经述说：“很好，那就这么定了，派聂士成的第六军十万人出征印尼，到时候让刘铭传从台湾再派两万人支援，争取速战速决。到时候，我们首先就规定华人为优势族群，不管什么族人，也不管男女老幼，一见到中国人，必须立正、行九十度鞠躬礼，谁疏忽了，就搧巴掌，拿鞭子抽，看今后谁还敢欺负华侨！这次出兵，威慑南洋，一定要成功！”

历史上，聂士成于庚子之变的天津保卫战中，中炮阵亡。但李经述穿越后，改变了历史。聂士成此时六十六岁，是淮军的一位猛将，身子骨也挺硬朗，在军中跟刘铭传、刘永福齐名。李经述把日军赶出东北后，把原来的淮军整编成了第六军，聂士成主要负责旧淮军的训练革新。聂士成不愧是一名久经沙场的名将，第六军在他的率领下，焕发新春，战斗力大增。

外交总长伍廷芳见李经述总统出兵印尼的主意已定，便建议说：“虽然保护华侨这个理由不错了，但我们现在最好还是制造一些战争舆论。”

李经述说：“你说得对，那我们就先礼后兵，你代表我去跟荷兰驻华大使干涉，我们可以派代表团去雅加达谈判，让荷印政府让出印尼，中国可以给荷兰三百万银元的赎买印尼，如果他们拒绝，我们中国就可以顺理成章武力占领印尼。”

伍廷芳说：“先出钱赎买，这是个好主意。”

李经述威严的目光扫视了一下在圆桌上的高级官员：“各位还有没有意见，如果没有意见，诸位各司其职，马上开始行动。”