第二十二章 提点与难题

乾清宫东花阁。

崇祯帝端起一杯热气腾腾的醒酒汤抿了一口，虽然在平台赐宴中喝的是黄酒，可架不住群臣激动不断来敬，此时崇祯帝也有些微醺了。

此时，不大的东花阁内，袁崇焕、孙承宗、洪承畴三人正襟危坐，略显紧张的看向崇祯帝，赐宴结束后三人被王承恩拦住，说是“陛下单独召见”，让三人既紧张又憧憬。

“眼下我大明正是多事之秋，西北有流贼作乱，大有愈演愈烈之势，连带着河南、山东都不稳。关外建奴正在厉兵秣马，奴囚黄台吉僭越称帝，其野心甚大。”

“此外，各道府县税赋减少、土地兼并、天灾不断，朝廷再无革新，大明恐怕会断送在朕的手上！”

三人闻言骇然，纷纷叩拜：“臣惶恐，愿为陛下分忧。”

“都起来吧。”

崇祯帝说道：“此番朕大刀阔斧，为的就是为大明寻求一丝光明，三位爱卿到任后，不必有任何顾虑，只管放手去干，朕会为你们提供钱粮支持。正所谓‘将在外有所不受’，朕和朝廷绝不会给你们拖后腿。”

有了崇祯帝的承诺，三人心中都松了一口气。

但是崇祯帝紧接着说道：“不过有些话朕还是要说在前面。”

崇祯帝看向袁崇焕：“辽东之地乃是抗奴前线，朕给定下的方略就是一个字‘守’，爱卿到任后可征兵备战，可囤积粮草，甚至可任人唯亲，但绝不可与建奴虚与委蛇，更不可放任蒙古人入城，必须给朕严防死守。”

袁崇焕急忙说道：“臣不敢，定会谨记陛下旨意。”

“正所谓攘外必先安内，朕需要时间整顿关内事务，爱卿要竭尽所能挡住建奴南下，给朕争取时间，明白吗？”

袁崇焕面色凝重：“臣明白！”

随即崇祯帝看向洪承畴：“西北流贼看上去都是乌合之众，但其中首领不乏枭雄，诸如高迎祥、李自成、张献忠者，皆是此辈，爱卿可重点围剿之！”

虽然按照时间来看，高迎祥还未自称闯王统领流贼大军

，李自成、张献忠还不知道在哪，估计李自成此时还在驿站当驿卒，但是崇祯帝还是对三人进行“点名”，有枣没枣先打三杆子，以洪承畴的能力，没准就能来个“斩首”行动。

“臣谨记，一定不会辜负陛下期望。”

“到了西安之后，爱卿对围剿之事有何方略？”

洪承畴成竹在胸：“流贼不同于建奴，百姓从贼多为受灾、穷苦而破家，活不下去才被流贼裹挟。臣以为，朝廷应双管齐下，以大军围剿的同时，在各地开仓赈济流民，并发放耕地、耕牛安民，如此便可釜底抽薪，剿灭流贼指日可待！”

崇祯帝点头赞同，一味地围剿而不理会民生，流贼只会越剿越多，西北也会永无宁日：“朕会源源不断拨付钱粮赈济灾民，只是西北吏治腐败，朝廷发下的钱粮能有多少发到流民手中，爱卿心中要有数才是。”

“臣到任后，会在征兵备战的同时，大力整顿吏治，同时请陛下派遣兵事情报统帅司入西北，协助臣整合西北军政。”

崇祯帝面露微笑，这个洪承畴不但军政能力出众，心思也是缜密，当即准许。

最后，崇祯帝看向孙承宗：“龙骧营两万精锐是朕打造的新军，与其他几个营不同，龙骧兵卒全部都是招募的青壮，没有旧军习气，全军皆是火器兵，爱卿到任副总兵有些委屈了，朕可以陪爱卿一起，自任总兵，如何？”

孙承宗心中已经猜到，这支精锐的总兵空缺，肯定是陛下自己要当，以便牢牢把控这支兵马。

“有陛下坐镇，臣心中甚是荣耀。”

“朕已经命兵备司打造刺刀，此物乃是朕亲自设计，可在临阵之时装配到火铳上面，使火铳变为长枪，射击、刺杀皆可，让火铳兵也可近身肉搏。”

“其余各营虽然要保持原本的战力优势，但同时也要装备一定数量的火器，以提升战力。所以爱卿到任后责任重大，抓紧操练龙骧营的同时，还要协助其余各营按照《操典》尽快整训，朕也会下旨，命各营总兵谨记：以往旧军之中的规矩、带兵之法一概不可使用。

”

“臣遵旨。”

提点完三人后，崇祯帝又诏见了徐英元：“现在内承运库还有多少钱粮？”

“启奏陛下，目前内承运库还有两千七百五十二万两银钱，存粮九十五万石。”

崇祯帝闻言心中肉疼，自己建了兵备司打造兵备，打造丰台大营，加上其他各种开销，已经花了将近千万两白银，说不心疼是假的。

可接下来花钱的日子还在后面，于是崇祯帝说道：“北军各营要进驻京师德胜门以北，朕已经给工部下旨，即可按照丰台大营的标准，在德胜门外修建八座营垒，这笔费用尽快和工部核准拨付。”

“另外北军各营军费，西北剿匪、辽东防御，以及宣府镇、东江镇等地的军费都要列出计划，绝不可断绝。”

徐英元面露难色：“陛下，内承运库的钱粮看上去很多，可根本架不住这么消耗，是不是让户部也跟着出钱？”

“户部？”

崇祯帝摆了摆手，先不说户部有没有银子，就算有，以户部的效率和贪腐程度，十两银子有一两能用到地方就不错了，崇祯帝可不想帮别人发财。

“内承运库很快就会有进项了，眼下军事已经部署完毕，朕会尽快改革税制。”

在崇祯帝的规划中，户部应该只是管辖户籍、田赋的部门，至于商税、关税等绝大部分的税赋，都应该由自己的内承运库负责，大明的税制必须改动！

徐英元闻言便领旨退下，急着回去制定拨款方略。

崇祯帝此时酒劲已经散去，心中暗道：“钱粮的问题可以修改税制解决，可土地呢？”

此番创建北军八营，所需招募的青壮都是从分到土地的流民中征召，可是数万青壮就意味着数万户流民要分配土地，再加上崇祯帝在北直隶各地推行“均田”，给各地贫苦百姓、还有陆续进入北直隶的流民也分了不少耕地，从东林党人手中拿到的土地几乎全部分发下去，以后无地可分了怎么办？

“改革税制迫在眉睫，土地兼并问题也必须解决了！”