第一百一十六章 流民大营

安置流民可不是仅仅分点粮食就可以，大量人口所需安置的土地、居所等的规划建设，这只是最基本的，还有基本生活物资，卫生防疫等琐碎无比又数量庞大的事务，然后这些人闲无所事，对地方的安靖也是个重大的隐患。还有外来人与本乡人时不时不免因为水源，占地等产生的摩擦冲突等等，都有他一手调理抚平，居然没有出现过大的状况。这亦是我最欣赏他的地方。

正因为他的得力，乃至现与龙武军左长史薛景仙，右长史魏方晋，公主府长史温学士，合被被人并称做我门下的四大长史，各有司长和倚重的。

正在思虑中，门上已经引了人近来，此君生高挺英伟，脸孔方方正正，轮廓分明，延伸专注而笃定，属于那种品相很好，看起来就很让人放心的类型。

“老郑，你又来钱粮了吗”我做头疼状，拿扇子拍拍脑袋“钱是不指望了，不过这批财货中的其他倒可以拨付一些给你的”

他对我的表情和做作，视而不见的摸样，自顾正题“江油县又过来一万口”

倒“麻烦啊”，自从领了这个差事，那些州府地方倒是乐得轻巧，把这里当成收容所，一个劲的送人过来。这些流民积压在他们的治下，对他们的官声考评来说，显然是一大不安定因素，因此客气些的，说是疏导劝慰过来，不客气的就差没强行押解过来了。还真没有多少拒收的理由。

“这些日子倒是辛苦你了”，我自然少不得一番好生的安慰鼓励。

然后是条理陈明的细说如何清册登籍，若干青壮，若干妇孺，有是如何的分流制置。又是那里开工若干，哪里营造如何的。直说的我有大白天找周公下棋的*。

最后才说，此番前来，却非盯上赵胖子输回的物产，而是特意请我去验看这些日子忙碌的成果。想想我挂了这个头衔，除了坐在府里指手画脚外，还真没光顾过几回的，有些汗颜，便应承了。

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午后时光。

“粥厂已经开了许多处，流民大营也安置了“，新开的营地里，当事的主办人员，陪小心应和着，显然吃不准我的意思不敢多说，他们多数只知道因为在宫内宴上我的一句“朱门酒肉臭，路有冻死骨”就参倒了一个度支使一个转运使连带一堆仓吏曹属倒霉，又听说我的手下很有些无孔不入的能耐，因此看我过来巡视，倒有些战战兢兢的。

郑元和还不怎么的放心，转头又吩咐人随意从人群中抽了一碗粥水出来，插上只筷子，看那粥样稠的缓缓的倒下来，结果还算令满意的。

蜀地自古号称天府之国，天下闻名的粮仓和膏脂之地，成都府集天府平原之精华繁，粮食周转还算充足，光安定下来后，光西北那里就已经输了几十万石。而经过了那么多事情后，秋粮的征收效率提高了不少，最后一批收成也缴上来了，官仓里储积的高度，至少可以让面对众多流民的愁脸，舒展了许多。加上新推行的地下窖贮法和炭烟防潮治霉法，至少可以再支撑很长一段时间。

看惯了那些木然呆滞的面孔，因为食物的热气，而鲜活起来。心中多少有些许成就和自得的。

转头呼喝道，“去流民大营罢”，却是我最感兴趣的一个所在了。

车行陌上，新割的田地还是金黄的一片，不时远远掠过视野堆的老高的谷堆，和大老远就飘逸在空气中，乡民焚烧麦草气味，广阔的原野中隐约错落的小丘山包，也是葱翠中夹杂着灿烂的金黄，却是一片让人赏心悦目的田园风光，太平丰饶的景象。直到转过了一处山头，情景顿时一变。

老远就可以听到人声马吠鼎沸混合着断断续续的各种轰窿声，绵长宽广的哗啦水声，竟一片喧嚣

所谓的流民大营，位于成都府北郊数十里外的平山附近，两面临山，南接岷江支流，新源水在这里转了个小小的弯了以下，堆出一片的台地来，由于土质贫瘠而坚硬，多砾石沙土，因此常年都是大片大片的荒弃，因为足够的广阔，被选为最初流民的安置所在，又几经拓建迁移的，至现今性质有所变化，已是一派繁忙的工地景象。

安抚使有关的从事佐属，早得了消息，迎了一大群的出来，齐声招呼行礼的，其中好些熟人熟面孔的。既有象皇甫、常建等这些关中十七友的赫然也在其中（刘长卿等人因为出走，结下的患难交情，到了蜀境因为环境的关系，交结密切，故有此说），以国

的大义相激，请他们出来做事，其实很容易的事情。移默化的把他们彻底绑在我的利益体系上。

诸如这位刘长卿先生，被我找个机会举荐给太上后，敢言直弊，很是给太上留下了一些印象，不久就被授为正七品权监察御使，现在兼事检正流民司务，专门纠举流民事务过程中，可能出现不法舞弊的情形。

还有相当部分则是干脆完全出自我家，作为一个这一个临时设立的差遣官，机构设置和人事，我都有相当程度的自由置制权，但由于一些因素，对于安抚使的一些事务，地方上似乎不怎么看好和支持的，虽然表面不敢怎么违逆，但是暗中一直有些抵制的意思，因此本乡本土中，知道中间关节的，还愿意出来给我做事的就没什么人。少数投效的，也多是些地位太低，多少抱有想改变现状投机意图的。

因此，于是深感人手缺乏，特别人才缺乏无可奈何之下，我不得不把主意打到了我家收容的那些人身上了。其中既有我家卖身的门人，也有收容的太学生士子们，在其中选了可靠又塌实的，出来襄赞事务，虽然不免落得背后“任人唯亲”，“所用皆出私门”的非议和杯葛，但是保持队伍纯洁性的好处，却是显儿易见的。象这种繁而杂的事务，涉及颇广，往来复杂，最容易发生上下其手，勾结起来舞弊的机会，别说某些有心人算计和使拌，在常务领导郑某人的手腕下，虽然不能说支使如臂，但也是上下政通戳力一气的。

而这些门人乃至士子的前程本来就捏在我手里，现在又有了这个机会，许多也是饥寒困顿里熬过的人，主由他们担任底下小佐、从吏，直接面对流民，做起事来显然更比别人更加的尽心。

招呼过之后，大都散去继续忙禄自己，只留下我自行参观左右的。他们这种忙碌而井然有序的气氛，让我很是喜欢。

营地的最外围，分布着烧陶、做糖、酿酒、熬胶、扎油等形形色色的大型作坊。却是地方士人大户投资参股的民生事业，鼓励工商以收纳流民的产物。这个主意最早却是出现在郑元和上书的陈条中，他的理由是所谓“地有尽，而人无尽，人滋增而地减。。。。为官工以养之，事碌以安之，显显无大患呼”

最早提出以工代赈的奏议，也是通过劳动密集型的官办工场来吸纳管理流民中的青壮，这东西也是后世法国社会主义革命巴黎公社中，曾出现过的国家工厂的前身。

让我很是惊讶，传统封建社会小农经济模式的教育下，居然出现了他这样有点资本主义萌芽式想法的技术官僚。这应该不是阶级觉悟的问题了。

但是最初开这个头，却不过是因为我，看见这个一大批廉价劳力，浪费了可惜，通过军工的附属产业，在流民中搞起来的便宜营生，然后是一些被我鼓动而来的诸如宫内、军中等有闲钱的投资者，然后再如赵尤恒之流已经尝到了与合作的益处的一些商家群体，以及又如一些在我劝捐中干脆是不好推却了，权是做赞助的关系户，也情愿不情愿的参与进来。

我本来的打算，是通过这些股本的多样化，也能够有效的分摊风险成本，毕竟我还没狂妄到，仗着点后世一知半解的东西，就可以独力主导这个时代工商业发展。

后来地方上的也逐步发现认识其中的商机，这些流民多而廉价，只少许的投入，就可以获得一大批吃苦耐老的工人，这绝对是本好买卖的。开始试着接触安抚司的干系，投了本钱进来。

结果那些本不看好的人发现，先做的人都获利非浅后，就不再缺少趋之若骛，削尖脑袋谋个门路想在里头参一份人了。不过后来者想进来分一杯羹就没有那么容易了，必须有足够的投入，遵守先行者指定的行规和体制，不管你是世家大族，还是官绅士民，知道，早期的投资者中就不乏些很有分量的人物，没有人会和自己利益过不去的，也没有人希望自己的利益被摊的薄了，因此大多数不上台面的手段是没有任何用处的。只能老实的按照规矩来，而本来不怎么被看好的安抚司一下就变的热门起来，作为管理流民的机构，没有安抚使的批准，谁也别想得到任何一个廉价的劳力，更别说对安置流民朝廷给予优遇。

当然作为始作俑者的郑元和，对于一个简单的流民安置计划，被我搞成个乱七八糟的四不象，甚至还能有所赢利的东西，却是郁闷也无可奈何的。

迟到了，白天工作忙认证复审又开始了，昨晚赶稿子赶的居然睡着了，郁闷啊