第320章 指定近海防御计划

张学卿点了点头。15万龙元，配38节的航速，值了。

“这种高速巡逻艇，2到3个月就能下水一艘。跟下饺子一样。”

林远笑了。“少帅说得对。下饺子。”

走出巡逻艇车间，林远指着远处另一栋厂房。

“那边是远洋巡逻舰。排水量2000吨，最高航速28节。配备76毫米炮1门，37毫米炮2门，20毫米机关炮4挺。

续航力8000海里，能从龙国直接开到南洋。主要用于专属经济区巡航、远海执法、护渔护航。”

“造一艘要多久？”

“约6到8个月。”

“产量呢？”

“目前年产24艘。明年能到48艘。”

张学卿又问。“鱼雷艇呢？”

林远指着码头方向。“那边停着36艘，每艘排水量80吨，最高航速40节，配备533毫米鱼雷发射管2具。速度极快，适合近海突击。”

张学卿看着那些在厂房里忙碌的工人，在流水线上不停转动的机器，在船坞里正在建造的军舰——他的嘴角微微翘着。

“从航母到驱逐舰，从巡逻艇到鱼雷艇，龙国的海防，不再是空白了。”

造船厂视察结束后，张学卿回到岛上的指挥部。房间里很安静，窗外传来海浪拍打礁石的声音。

陈世英站在办公桌前，穿着一身海军军装，肩章上扛着少将军衔。

航母建造期间，他负责海军作战训练，还负责海警部队的筹备。他从公文包里取出一份厚厚的文件，摊在桌上。

“少帅，海警部队的组建方案，已经制定好了。”

张学卿坐下来，翻看着那份文件。

陈世英站在旁边，一条一条地介绍。

“第一，全国设海警总局，直属海军部，但平时归政务部门管理。

主要任务是打击走私、防止渗透、护渔护航、海上救援、海上治安。海军管远海，海警管近海。”

“第二，每个沿海州设一个海警支队。支队下辖若干海警大队，每个大队配属巡逻艇若干。目前规划是——10个

沿海州，10个海警支队，约50个海警大队。”

“第三，船艇配置。高速巡逻艇每个大队配4到6艘。远洋巡逻舰每个支队配2到4艘。鱼雷艇每个支队配1到2艘。”

“第四，人员编制。每个大队约200到300人。

每个支队约2000到3000人。海警总局约500人。合计约3万人。人员来源——海军退役官兵优先，也面向社会招一部分。”

张学卿合上文件，站起来，走到窗前。

“海军是拳头，海警是手指。拳头打敌人，手指管日常。”

他转过身，看着陈世英。“回去告诉林远，巡逻艇的产量要加快。明年年底之前，海警部队要成型。”

陈世英立正。“是！”

第二天清晨，张学卿站在码头边，看着海面上星星点点的渔船。那些船很小，木头的，有的还挂着帆。渔民们穿着破棉袄，在船头撒网、收网，喊着号子。

陈平站在他旁边，手里拿着一份文件。

“少帅，渔船管理制度，已经起草好了。”

张学卿接过文件，翻开。

第一，所有渔船必须登记备案。核发“渔船牌照”和“渔业捕捞许可证”。无牌照船只，一律视为非法。

第二，指定停靠港口。每个沿海村庄、乡镇指定1到2个合法停靠港。

所有渔船必须在指定港口停靠、卸货、补给。违者第1次警告，第2次罚款，第3次吊销牌照。

第三，出海报备。渔船出海前必须向当地海警哨所报备——船名、船主、船员名单、出海时间、预计返航时间、作业海域。未报备擅自出海的，按非法出海处理。

第四，划定合法作业海域。渔船只能在划定的区域内作业。超出区域的，海警有权拦截检查。

第五，渔获物必须在指定港口卸货。非指定港口卸货的，按走私嫌疑处理。

第六，违法处罚。无牌照出海——扣押船只，罚款。未报备出海——警告，再犯罚款。

非指定港口停靠——罚款。非法作业区域——扣押船只，吊销牌照。涉嫌走私、渗透——移交司法

处理。

张学卿合上文件，递给陈平。

“明天开始执行。先试点，再推广。告诉海警，执法要严，但不能乱来。

老百姓的船，是他们的命。罚太狠了，他们活不下去。罚太轻了，管不住。这个度，自己把握。”

陈平点头。“是。”

张学卿又补充道。

“另外，海警要对那些久未归家的渔船进行登记。

如果渔船逾期未归、久未归港，就要进行登记。这样才能有所统计，有多少人、哪些船出了海没回来。回来多少，没回来多少，心里要有数。”

陈平飞快地记着。

张学卿最后说。“还有，每条渔船出海，都要配发一面旗帜——龙国的旗帜。

让老百姓知道，这是龙国的渔船。让洋人知道，这片海，是龙国的海。”

“好的，少帅，我们马上下去落实。”

“嗯，我会通知政务部门那边配合你们的。”

当天晚上，张学卿就在岛上休息了一晚，次日才离开，回到了蓟城。

找到陈平把海警部队的任务安排了下去。

1936年1月，青州沿海，赵家村。

冬天的海风又冷又硬，从海面上刮过来，像刀子一样割在脸上。

村口的大槐树下，几十个渔民蹲在墙根底下，抽着旱烟，缩着脖子，等着开会。

告示昨天就贴出来了——“明天上午，乡长来村开会，传达海防新政。每家每户至少来1个人，不得缺席。”

告示上盖着乡公所的大红印，红彤彤的，像一滴血。

老百姓围着告示，识字的人念给不识字的人听。念到“海防新政”4个字的时候，有人摇头，有人叹气，有人骂骂咧咧。

“又是什么新政？去年搞什么登记，今年又来？”

“听说是海警管咱们。”

“海警是啥？”

“海上的警察。比保甲长还厉害。”

“管天管地，还管到海上了？”

一个老汉蹲在墙根底下，嘴里叼着烟袋锅子，眯着眼睛看着村口的方向。