第七十五章 开源节流

这次攻下同州，不但匡国军多年的积攒全部落入许安手中，还抓了一大批富户豪绅，抄到的财产至今还没点验完毕，短期内朝廷暂时不缺银子，

至于田地，关中如今本就地多人少，同州若是能够全面开垦，能得耕地五十万亩。

但平日里，那些士绅豪强宁愿土地荒废也不会给平民，如今这些土地大半落到了朝廷手中，自然可以随意分配。

如今是战乱时期，优给军队衣粮是必须的，这是乱世的保证。

随着消息传到军中，侍卫亲军所在的营地立马爆发出山呼海啸般的欢呼。

许安望着那些士兵激动的模样，脸上也不经被感染，露出了笑容。

不过随着后续的扩军以及人员的战损，这点土地肯定是不够的，得想办法再多弄点土地。

许安回到府邸，守卫府邸的军士报告道“都使，陈别驾前来拜见，如今正在客厅等候。”

许安一听随即快步向客厅走去。

“见过许都使。”见许安回府，陈康年连忙起身见礼。

“陈别驾不必多礼，你我也是老相识了，快坐。”许安笑着对他拱了拱手，然后命人上茶。

陈康年对着许安躬身一礼这才坐了下来道“此次多谢许将军举荐，否则以我的资历不知何年何月才能出镇一方。”

许安笑了笑道“那也是因为陈别驾忠君爱国，否则即便是我举荐，殿下也不可能将如此要职交给你。”

随着仆人上了茶，许安在命令所有人退下之后才道“不过有一些事情，本来是准备在你赴任时交待的，但今日既然陈兄来了，那我也就顺便说了。”

“还请许都使赐教。”陈康年当即正襟危坐道。

许安点了点头问道“陈兄可知，此去同州赴任当首重何事？”

“轻徭薄役，减免赋税，恢复民生经济。”陈康年道。

“对，也不对。”许安微微摇头道。

“哦？还请将军指点。”陈康年眉头不经一皱。

“恢复民生经济这是必须的，但轻徭薄役、减免赋税乃是天下太平时的手段，如今天下割据，战乱不断，关中之外的晋军更是虎视眈眈，后方还有蜀国随时可能犯边，朝廷需要常年备战，就得花大量银钱供养大军，若是轻徭薄役、减免赋税，那钱从何来？”

“这……”

许安这问题一下把陈康年问住了，怔了半晌之后才喃喃说道“那如果不能轻徭薄役、减免赋税，百姓生活压力繁重，何谈恢复民生经济，这不是相矛盾吗。”

许安微微一笑道“这就是我要和陈兄说的，其实自古以来的经济问题，想要解决唯有两条路，一曰开源，二曰节流。”

“此言有理。”陈康年点了点头“只是既然节流不行，那该如何开源。”

许安开口问道“陈兄出身世家大族，官宦世家？”

“在下家里薄有财资，算不上什么大族。至于族内确实有人做官，但最高也不过官至长史。”陈康年老实的答道。

“那陈兄必然从小饱读诗书，对底层民间之事并不熟悉。刚刚陈兄说节流不行，其实不然。”许安不经笑着摇了摇头道。

“既然不能轻徭薄役、减免税收，那百姓如何节流？”陈康年彻底迷糊了。

许安道“陈兄可知，底层百姓除了要交朝廷的正税以外还要受到当地官府大量苛捐杂税的盘剥，好一点的地方，苛捐杂税只有正税的七八成，但也不是没有苛捐杂税到达正税两三倍的地区，本将小时候就因为苛捐杂税太重不得不逃荒，最后稀里糊涂从了军。

若是能将这些苛捐杂税免去，就算朝廷不减免赋税，百姓也能好过不少。”

“这倒是个办法，只是既然如此为什么朝廷不明文下旨治理苛捐杂税呢。”陈康年点了点头，随即不解的问道。

许安无奈的摇了摇头道“因为根本没办法治理，一来近些年中央弱势，朝廷对地方的影响力不足，二来，这苛捐杂税是多年以来形成的惯例，早就在地方甚至中央形成了巨大的利益集团，且

遍及天下，就算是朝廷强盛之时怕也是有心无力。

不过同州不同，本将已经把当地的利益集团给你扫空，本将还会给你一批人马让你带去同州，好方便重构当地官僚体系。

虽然未来这些人很可能会成为新的利益集团，但短期内只要你能做到以身作则，保持高压反腐，应该还是能让百姓过上十几二十年好日子的。”

“下官明白了，多谢将军指点。”陈康年思索了一阵当即拱手道。

许安点了点头接着说道“最重要的，就是这次同州多了一大批无主田地，这么大的利益肯定会有人眼馋盯着想要占为己有，你一定要把这些黑手挡住，把田地直接分给百姓。

百姓有了足够的田地成了自耕农，不用去当佃户就又少了一层盘剥，日子又能好过不少。

我会去向同州新任防御使杨彬打招呼，让他全力配合你，你能做到吗？”许安目光灼灼的盯着陈康年问道。

“将军放心，陈某必不会让百姓吃亏。”陈康年起身大声保证道。

“好，那同州兴废就全看陈兄的了。”许安满意的点了点头，伸手示意陈康年重新坐下。

“现在节流说完了我们再说说开源，陈兄可知道如何让百姓增加收入？”许安再次问道。

“这……”陈康年再次被噎住，半晌之后不经有些羞愧的道“还请将军指教。”

“百姓收入最主要的在于农，而想要增加百姓收入那就得想办法让农田增产，有些时候靠死种地是不行的，要学会精耕细作。

比如轮耕法、熟肥法还有套种法，都可以提高田地产量。”

许安对着陈康年侃侃而谈，陈康年一时竟有些恍惚。

他自小饱读诗书，自视甚高，但此刻在许安面前就感觉自己是一个一无所知的孩童。

打仗这么厉害，还懂这么多治民之术，关键此人年岁才堪堪二十，难道世间真有如此聪慧全能之人吗。

一时间，许安的形象在陈康年眼里顿时高山仰止起来。