第7章 一份来自1944年的“宪法”

当罗斯福用他那独特的语调说出这个词时，里奥·华莱士感觉自己全身的血液都冲向了大脑。

这不是一个陌生的名词。

对于一个将罗斯福新政作为自己学术生命的博士生来说，这六个字如同一段失落的圣经，是罗斯福整个政治生涯最激进的理想。

那是他在生命即将走到尽头时，为美国未来的和平与繁荣，所构想的一份全新的“经济宪法”。

里奥发现自己回到了那个温暖的虚拟书房。

罗斯福依旧坐在轮椅上，但他不再是那个悲伤的历史回顾者。

他变成了一位严厉的导师，准备为他唯一的学生，讲解这份尘封已久的蓝图。

“那些批评我的人，总说我背叛了自己的阶级，想要把美国变成一个社会主义国家。”罗斯福开口了，语气平静而有力，“他们错了，我从不想照搬任何人的模式。我只想在美国自身的民主传统上，嫁接一个能保障所有公民经济自由的坚实基础。这份法案，就是我的答案。”

“现在，让我们来看看它的第一项权利，并把它升级到21世纪。”

罗斯福的目光变得锐利。

“第一项：每一个美国公民，都有从事并获得报酬的有用工作的权利。”

“注意我的用词，里奥。”他强调道，“是权利，不是福利，更不是政府的施舍。我当年的公共事业振兴署和土木工程署，只是在国家紧急状态下，用木板和胶水临时搭建的脚手架，而真正的建筑，应该是永久性的。”

他的话音刚落，里奥的脑海中便浮现出他最熟悉的画面。

锈迹斑斑的匹兹堡，那些被关闭的工厂像一座座钢铁坟墓，无数失业的工人，他父亲那一代人，在酒吧里用酒精麻醉自己的绝望。

紧接着，画面一转。

在里奥的想象中，一股巨大的投资洪流，由国家引导，注入了这片铁锈地带。

那些失业的工人们，脱下了油腻的工作服，换上了一身印有“美国绿色基建兵团”标志的制服。

他们不再无所事事，他们开始重新铺设覆盖全国的高速铁路网络。

他们在西部的沙漠里竖起一排排巨大的太阳能电池板。

他们攀上电塔，将陈旧的电网升级为应对未来能源需求的智能电网。

“看，孩子。”罗斯福的声音响起，如同画外音，“当私人资本因为利润率不足，而拒绝投资于国家的未来时，当他们宁愿把钱投进华尔街的赌场里空转，也不愿去修一座桥时，国家就必须成为那个首席投资人，以及最终雇主。”

“让每一个愿意工作的美国人，都能在亲手建设自己国家的事业中，找到一份有尊严、有价值的岗位。”

“这，就是21世纪的工作的权利。”

画面消失，里奥心潮澎湃。

罗斯福没有给他喘息的时间，继续抛出了第二项。

“第二项权利：每一个美国家庭，都有获得体面住房的权利。”

“一个家庭的栖身之所，一个让孩子们能安心成长的港湾，”罗斯福的声音里带上了一丝怒意，“它绝对不应该，也绝对不能成为华尔街那帮混蛋用来对赌的金融工具！”

里奥的眼前，浮现出2008年金融海啸后，那些遍布在郊区，因为房主无力偿还贷款而被银行收走空置多年的“法拍屋”。

它们像一双

双空洞的眼睛，凝视着这个国家的失败。

随即，画面再次转变。

这些空置的房屋，被一个新成立的“国家住房署”统一接收和翻新。

与此同时，在城市周边那些被废弃的工业用地上，新的大型社区正在拔地而起。

这些房屋的设计现代、节能、环保，房屋之间有大片的绿地和公园，并且直接配套设施完善的公立学校、社区医院和日托中心。

“住房，必须回归其最根本的居住属性。”罗斯福陈述着他的核心理念，“通过国家力量，大规模兴建只租不售的公民公寓，租金的高低，不取决于市场，而是严格与该地区家庭收入的中位数挂钩。”

“我们要做的，就是把房地产这个绑架了无数家庭的投机市场，彻底地变回最基础的民生保障。”

工作的权利。

住房的权利。

里奥听得几乎要站起来。

这些不正是他和他的同伴们，在“新政幽灵”的推特下面，在各种论坛里，无数次疾声呼吁，却总是被那些所谓的“现实主义者”嘲笑为“天真的乌托邦梦想”吗？

而现在，这些梦想，正由美国历史上最伟大的总统之一，一条条阐述出来。

但他的理智还是让他发出了疑问。

“总统先生……”里奥的声音因为激动而有些颤抖，“这一切……这一切听上去无比美好，但是……钱从哪里来？”

他顿了顿，补充道：“我们讨论的将会是天文数字，联邦政府的债务已经够高了。”

听到这个问题，里奥感觉脑海中罗斯福的形象，轻声地笑了一下。

那笑声里没有嘲讽，反而带着一丝赞许。

“问得好，孩子。”

“这永远是他们用来扼杀一切进步的终极问题，而这个问题的答案，就涉及到我们接下来最重要的战场。”

“第三项和第四项权利，”罗斯福继续说道，“获得充分医疗保健和享有良好教育的权利。”

“让我用最简单的话来解释这一点：一个人的生死，和一个年轻人的前途，绝不应该由他父母的钱包厚度来决定。”

里奥的眼前，立刻浮现出另一组画面。

他看到了臃肿、庞大、如同迷宫般的私人医疗保险公司总部大楼，还有他自己大学里那座极尽奢华、行政人员数量甚至超过了专职教授的行政大楼。

这两座建筑，在他眼中，是两颗吸食着国家血液的巨大肿瘤。

然后，这两座大楼，在无声的画面中，轰然倒塌，化为一片尘埃。

从废墟中升起的，是简洁、明亮、高效的全新景象。

一个全国性的“全民医保系统”终端，病人刷一下身份证件，就能获得必要的治疗，账单由国家统一结算。

免除了高昂学费的公立大学校园里，学生们专注于学习和研究，教授们也回归了教学和科研的本职，他们不再需要把一半的精力，浪费在为自己的项目申请那点可怜的经费上。

“钱从哪里来？”罗斯福的声音如同手术刀般精准地切入，“你看到了，把医疗和教育，从可以无限榨取利润的产业，还原为它们本该有的公共服务属性。”

“斩断那些层层转包、依附在病人和学生身上吸血的金融和行政肿瘤，钱，自然就有了。”

“里奥，这并非无中生有，这只是将本就属

于人民的资源，从那群合法化的寄生虫手里，重新夺回来而已。”

这番话让里奥感到一阵通体舒畅的战栗。

但他知道，这还不是最终的答案。这些，依然只是在修补那栋破败的房子。

而接下来，罗斯福告诉了他，真正的目标在哪里。

“第五项权利，”总统的声音变得无比锐利，仿佛连空气都能割开，“免受不公平竞争和商业垄断控制的权利。”

“这才是一切的核心，里奥。这也是我当年，做得最不够，最失败的地方。”他第一次如此直白地承认自己的局限性，“我与那些托拉斯巨头们斗争了一辈子，我确实赢得了一些战役，但我只是修剪了他们过于茂盛的枝叶，却从来没有真正触动过他们的根系。”

“现在，是时候了。”

罗斯福的声音里，充满了决绝。

他向里奥指明了二十一世纪真正的战场，以及那必须被瞄准的敌人。

“金融、能源、数据。”

“记住这三个词，孩子。这三大领域，是现代文明社会的命脉，谁控制了它们，谁就控制了一切。”

“它们能决定一个国家的经济是繁荣还是崩溃，能决定我们是拥有清洁的未来还是被化石燃料窒息，能决定人们的思想是自由的还是被算法所操纵的。”

“它们不能，也绝不应该，掌握在少数以利润为唯一目的的私人手里。”

里奥感觉自己的心脏都快要跳出胸膛。

他知道，这才是真正的革命蓝图。

“所以，我们的解决方案也必须直接、彻底。”

“第一，成立国家投资银行。它的唯一目的，就是为实体经济和国家基建服务，彻底取代华尔街那套只为自身创造利润的投机功能。”

“第二，通过立法，将主要的石油、天然气和电力公司，逐步收归国有，或者改组为由社区、员工共同持股的公共事业公司，其运营必须以能源安全和环保为最高准则，而不是股东的利润。”

“第三，也是最重要的一点。”他的声音变得格外严肃，“立法宣布，所有公民的个人数据，是受宪法保护的、神圣不可侵犯的数字私人财产。奥姆尼、谷歌、脸书这些科技巨头，可以作为托管人为公民提供服务，但他们无权利用这些数据为自己牟利。”

“数据的最终所有权，必须归还给创造它的每一个公民。”

这幅宏大、清晰、但又无比激进的蓝图，在里奥的脑海里徐徐展开。

他被彻底镇住了。

震撼过后，他那个受过现实毒打的头脑，想到了一个最致命的障碍。

“总统先生……”他的声音干涩，“要实现这一切，哪怕只是其中任何一项……这都等于是在向整个美国的统治阶级，正式宣战。”

他越说，心中升起的寒意就越重。

“他们会动用一切力量来阻止我们……媒体会把我们描绘成魔鬼，国会会用无穷无尽的程序来拖延，法院会宣布我们的法案违宪，甚至……”

他没敢把话说完，但他和罗斯福都明白那未尽之语是什么。

军队、警察、以及那些藏在阴影里的情报机构。

罗斯福的形象，在里奥的脑海中变得十分严肃。

“你说得对。”

“所以，这不仅仅是经济改革。”

“这是一场革命。”