第三十一章 这是邻海县的克拉玛依

几经周折，这年年底，邻海经济开发区的班子最终出炉了。马平阳任邻海经济开发区筹备领导小组组长，邻海镇原党委副书记、镇长韩劲松和王旭任副组长。钱正义任经济开发区筹备领导小组财务部部长，县工商联副主席叶欣任企业服务部部长。

动了五个人，便又发生了一系列的连锁反应，向阳乡党委书记陈立军任县经济发展局局长，乡长秦建国提拔任向阳乡党委书记，李亚任副书记，提名乡长候选人，原纪委书记周南任副书记；于海东任邻海镇党委副书记，提名镇长候选人。

这样，推磨一样转了一圈，各得其所，皆大欢喜。

马平阳简单分了一下工，他主持全面工作。韩劲松分管规划建设和招商，王旭分管办公室和企业服务，兼任办公室主任。

昨天还在气派宽敞的机关办公大楼，今天就来到这个天做被地做床的荒郊野外。刚到岗，马平阳就带领两名副组长爬到离办公室不远的一处高岗上视察。

韩劲松是邻海镇的土著，熟悉情况，他向马平阳汇报说：“马主任，可能你对原来永平乡的情况熟，但对邻海镇这一片的具体情况还不太了解。按照县里初步规划，我们开发区总规划面积是20平方公里，暂定起步区为3平方公里，这里面有一片是原县直各单位的实验田，也就是当年鼓励机关干部参加农业生产劳动的地方，一共约1平方公里，这一块县政府早已收回，属国有土地，使用比较方便，不会涉及周边群众利益，这也是县里为什么选择在这里建设开发区的主要原因。另外2平方公里

涉及周边4个村庄，分别是原邻海镇的东亭和西亭、原永平乡的刘家寨和许家寨。刘家寨的支部书记还是刘大路。”

听到刘大路这个名字，马平阳似乎有些激动：“来报到之前我给他打了电话。他大概有70了吧，时间过得太快了，那时我们都还是小伙子呢。”

“是啊，没想到我们又转到了一起。刘大路是老支书了，在镇上威望很高，在周边各村也有很强的号召力。下一步仍将是我们有力的工作帮手。”韩劲松说。

“话虽这样说，归根结底，在开发区外部关系的协调处理方面，我们还得主要依靠邻海镇党委、政府。和周边村处理好关系，是为了给开发区建设发展创造一个好的微环境，不能事情不论大小都找镇政府，那样不会起到好的作用，相反会把开发区与周边村的关系搞得更紧张。我们的原则是人不犯我、我不犯人，但如果有人得寸进尺，我们坚决不让。”马平阳说。

韩劲松忙说马主任说得极是。目前来看，开发区不是一级政府，只是县政府的派出机构，一个功能区，对本区域内的社会管理功能欠缺，这方面还得紧紧依靠邻海镇，但邻海镇与开发区决不是管理被管理、依附被依附的关系，而是功能互补、资源共享、协同发展的关系。

眼前的这位副组长韩劲松，早年与马平阳同在永平乡工作，韩劲松比马平阳小5岁，很长一段时间，马平阳是管区书记，他是管区主任，两人配合得非常默契。后来，马平阳调去了龙虎乡，韩劲松也慢慢干到了永平乡三把手副书记。一年，他面临一次提拔乡

镇长的机会，不想，在这个关键节点上，因一件事被耽搁下来。一次原永平乡组织对拖欠提留款进行集中收缴，一名村民拒不执行，韩劲松就安排人把人带到乡政府，关进了小黑屋，说让他学习相关文件，没想到之后几个人去忙别的，把这茬给忘了，让人家在里面学了两天一夜，上午一早送进去的，第二天晚上才放出来。被关的村民亲戚中有明白人，就到县检察院反贪局告韩劲松滥用职权、非法拘禁。后来线索转给县纪委处理，鉴于村民有错在先，韩书记也是为了让他加强学习、认识自身错误，完全是为了“惩前毖后、治病救人”，就算有错也是无心之过，所以不符合移交司法机关的要件要求，最后给了韩劲松一个严重警告才算了事。等处分影响期满，韩劲松已错过多次干部调整机会，直到乡镇合并前，才有机会升任永平乡乡长，第二年乡镇合并后，任邻海镇镇长。

听着韩劲松的情况介绍，马平阳说，我们所在的地方，就是邻海县的克拉玛依，我们肩上的担子很重，使命也很光荣，开发区一班人必须真正扑下身子，用拓荒牛的精神，用克拉玛依精神，排除万难，把开发区建设成为邻海县的“大油田”。

看着眼前这一片尚待开发的克拉玛依，王旭才意识到，于海东说得对，马平阳不是来享福的，自己和韩劲松也不是来混级别的。一个副县级、两个正科级都不是那么好玩的，让开发区这片克拉玛依戈壁荒漠出油，任重道远啊！

刚到开发区的第一个周末，马平阳让王旭通知韩劲松、钱正义，下午下班后都不要离开，有集体行动。