第十四章 标杆立范，全域清风

深秋时节，江城层林尽染，天地之间一派澄澈明朗。城市发展建设的步伐沉稳有力，市直机关各司其职协同发力，辖区内各大重点工程稳步提速，民生实事有序落地，整体社会发展局面和谐安稳，处处洋溢着积极向上的蓬勃气息。

自中联投集团完成内部自查自纠、全面收紧管理标准、重塑严谨务实工作风气之后，短短半月时间，企业内部面貌焕然一新，从上到下思想高度统一，制度落地坚决有力，项目建设质效齐升，精细化管理水平再上新台阶。

此前一度悄然回弹的各类流程疏漏、履职松懈、作风浮散等苗头性问题，被彻底彻底肃清，物资管理账实合一、施工现场管控严密、办公秩序井然有序，各项工作重回高标准、严要求的良性运转轨道。

这场由企业主动发起、自上而下的作风提质行动，不仅稳固了前期专项整改打下的坚实基础，更让全体干部职工在思想层面完成了一次深度洗礼，彻底摒弃了督查降温便可放松要求的懈怠心态，真正将严守规矩、务实履职、精益求精的理念，融入到日常工作的方方面面。

如今走进中联投任意一处办公区域，都能感受到浓郁的实干氛围。办公室内无人闲聊闲谈，人人伏案专注处理手头事务，文件流转高效快捷，部门对接顺畅无阻，以往拖沓推诿的现象已然销声匿迹。奔赴各个野外施工项目现场，更是一派热火朝天却秩序井然的繁忙景象。

施工人员严格按照作业规范施工，安全防护设施配备齐全到位，现场管理人员定点值守不间断巡查，质量验收环节一丝不苟，每一道工序都经得起细致推敲，每一处细节都严格对标建设标准。物资仓库之内分类规整清晰，出入库手续齐全完备，每日台账准时整理归档，盘点核对工作常态化开展，从根源上杜绝了管理漏洞的滋生。

分管全局运营管理的张怀安，如今彻底沉下心来抓管理、抓落实、抓长效。经历过思想松懈带来的管理隐患，又亲身见证全面整顿之后企业迎来的全新变化，他心中对于国企精细化管理、常态化作风建设有了更为深刻透彻的认知。

他清楚地明白，作为承担地方基础设施建设、民生工程打造、城市运维保障重任的本土国企，自身一举一动不仅关乎企业经营效益，更直接影响城市建设进度与群众切身利益，肩上责任重于泰山，万万不可有半分麻痹大意。

自此之后，张怀安彻底调整工作重心，不再一味追求进度速度而放宽管理尺度，坚持做到进度与质量并重，效率与规范同行。平日里他大幅缩减各类无意义的应酬与外出活动，将更多时间与精力下沉到一线基层。

每周固定安排大半时间深入各个项目工地实地巡查，不走形式、不走过场，亲自查看施工现状，询问一线员工实际难处，核对工程建设细节，现场协调解决施工推进过程中遇到的难点堵点问题。回到集团总部之后，牵头召开管理复盘会议，汇总一周工作情况，梳理现存细微不足，提前谋划后续工作安排，做到防患于未然。

在团队管理之上，他一改往日包容宽松的管理模式，做到严慈相济、赏罚分明。对于坚守岗位、履职尽责、工作实绩突出的干部职工，及时予以公开表扬与绩效激励，树立内部先进榜样，激发全员争先创优的热情；对于依旧心存侥幸、敷衍应付、落实制度打折扣的少数人员，不再只是简单口头提醒，而是依规依照内部管理制度进行约谈警示，严肃端正工作态度。

在他的带头引领之下，中联投整个管理层队伍作风愈发扎实，中层干部纷纷效仿，主动扎根分管领域，抓实抓细日常管理工作，层层压实岗位职责，形成了一级带着一级干、一级做给一级看的良好工作格局。

上行下效之下，基层队伍的凝聚力、执行力、战斗力得到全方位提升，全体员工心无旁骛投身本职工作，企业内部干事创业的氛围愈发浓厚，整体综合实力与行业口碑也随之稳步攀升。

中联投脱胎换骨般的积极转变，不仅仅被常态化下沉督导的纪检工作人员看在眼里，更是很快在整个国资系统内部传开，成为了同行之间交流学习的典型范例。

不少同类型国企单位的负责人，在日常行业交流、工作对接过程中，亲眼目睹了中联投如今严谨规范的管理模式、务实高效的工作作风、稳步向好的发展态势，内心之中深受触动，也纷纷开始反思自身企业在日常运营管理当中存在的同类问题。

其实放眼整个江城国资体系，不止此前的中联投一家存在整改过后思想松懈、标准下滑、细节管理弱化的情况。多家国企在经历过上级统一部署的专项整治行动之后，都不同程度出现过类似的状态波动。

专项督查力度强劲之时，全员紧绷神经严格落实各项整改要求，短时间内快速扭转不良风气，补齐各类显性问题；一旦督查热潮褪去，转入常态化监管阶段，不少企业便容易渐

渐放松警惕，慢慢回归以往随性松散的工作状态，重业务推进、轻作风建设，重项目进度、轻细节管控，久而久之便会滋生诸多隐性管理隐患。

只是各家企业问题轻重程度不同，显现出来的状态也各不相同，大多都只是潜藏在日常工作之中，没有彻底暴露出来，也未曾引起管理层足够的重视。

如今中联投凭借自我警醒、主动整改、长效坚守，成功稳住发展态势，树立起行业新风标杆，无疑为其余各家国资企业指明了前行方向，也敲响了思想警钟。

不少国企管理层主动对照中联投的转变历程，回头审视自身企业的管理现状，逐一排查内部物资管理、现场施工、人员纪律、流程落实等多个层面存在的短板不足，纷纷意识到作风建设绝非一朝一夕之功，整改成效也绝非一劳永逸之事，若是长久放任松懈心态蔓延，最终只会阻碍企业自身长远发展。

一时间，江城国资系统内部悄然掀起了一股自查自省、对标提质的良好风气。各家企业不再等待上级部门下达整改通知，也不再依靠外部督查倒逼完善工作，而是主动以中联投为学习榜样，自发组织内部作风整顿会议，重新梳理完善内部管理制度，收紧日常工作标准，强化全员规矩意识。

有的企业重点梳理项目建设当中的验收流程，补齐质量管控短板；有的企业着力规范财务物资流转秩序，筑牢廉洁自律与精细化管理防线；还有的企业聚焦内部办公作风，严肃考勤纪律，提升整体协同办公效率。

各家企业立足自身经营业务特点，找准问题靶向发力，不求形式上整齐划一，只求整改落到实处，实实在在夯实自身管理根基，整个国资行业整体风气迎来了整体性、大范围的正向转变。

这一股自上而下、由点及面的清风正气全面蔓延开来，正是林辰此前坚持推行常态化柔性督导、坚持以引导带动整改、以标杆引领全局想要达成的最终效果。

纪委办公室之内，林辰翻阅着手下工作人员汇总而来的全行业作风动态报表，看着如今整个国资系统风气持续向好，各家企业主动对标先进、自查提质，原本潜藏在行业内部的各类松懈苗头被提前扼杀，各项规范化管理制度稳步落地生根，脸上神色平和从容，心中早已胸有成竹。

一旁的周秉山看着眼前这份详实的行业动态汇总，内心满是感慨，由衷开口说道：“林专员，如今局面已然彻底打开，自从中联投完成自我整顿树立榜样之后，整个国资行业都跟着动了起来，各家企业主动自查自纠，不用我们上门督促，便自觉收紧工作标准，稳固整改成果，这样的局面，远比我们一次次进驻督查、层层下达整改文件效果要好上太多。”

以往开展作风整治工作，大多都是上级下达任务，下级被动落实，督查一来立刻收紧尺度，督查一走便故态复萌，反反复复耗费大量人力物力，却很难从思想根源上扭转风气，始终难以跳出整治、反弹、再整治的循环怪圈。

而这一次从精准点醒中联投入手，以点带面逐步辐射全行业，依靠榜样力量带动整体提升，循序渐进扭转行业固有懈怠思维，真正做到了润物无声、深入人心，成效显而易见。

林辰轻轻合上手中的资料，目光望向窗外繁华安稳的城市街景，语气沉稳淡然，道出内心长久以来的工作思路与长远布局。

“体制内作风建设，最忌讳的就是流于形式、一味施压。强硬的手段能够管住人的行为，却管不住人的思想；频繁的督查能够解决眼前问题，却无法筑牢长久根基。我们开展监督督导工作，核心目的从来都不是为了挑错问责，而是引导各个单位认清发展大势，明晰自身职责使命，明白严守规矩、务实作风本身就是助力自身稳步发展的坚实底气。”

“前期我们放缓督查节奏，静观风气变化，是为了摸清真实情况，找准问题根源；而后摒弃强硬问责的方式，以座谈交流、换位思考的形式点醒问题，是为了顾及企业发展实际，唤醒管理层自主意识；如今扶持先进树立行业标杆，以优秀案例带动全域提升，便是为了实现由被动整改向主动提质的彻底转变。”

从发现细微弊病滋生，到耐心等待苗头显现，再到温和引导自主纠偏，最后依托典型榜样辐射全域，一步步谋划布局，一环环稳步推进，全程张弛有度，进退有据，既守住了作风建设的底线要求，又充分兼顾了企业干事创业的发展活力。

林辰稍作停顿，继而继续安排后续常态化工作部署，思路清晰，规划长远。

“眼下全行业主动提质的良好氛围已经形成，这是大好局势，我们更要把握时机，顺势而为，巩固住这来之不易的良好局面。”

“第一，安排工作人员继续保持常态化下沉走访机制，不再以督查者的身份进驻企业，转而以行业调研、经验交流的身份深入一线，多倾听企业发展诉求，多了解企业在制

度落实、项目推进当中遇到的实际难处，做好服务对接工作，在严守规矩的前提下，尽可能为企业发展扫清阻碍，搭建起政企良性沟通的稳固桥梁。”

“第二，联合国资管理委员会，正式整理汇总中联投在作风巩固、精细化管理、队伍建设、项目提质等多个方面成熟可行的经验做法，剔除生硬刻板的条条框框，保留贴合国企运营实际、可复制可落地的实操办法，编制成简洁明了的学习材料，下发至辖区内所有国资企业，组织行业内部开展经验交流座谈会，让先进经验真正落地推广。”

“第三，建立常态化作风动态监测机制，划分片区落实专人负责，实时跟踪各家企业作风建设动态与日常管理状态，建立良性的提醒预警机制。一旦发现有企业再次出现思想松懈、标准下滑的苗头，第一时间安排人员上门沟通提醒，将不良风气扼杀在萌芽阶段，避免小问题再次蔓延扩散。”

“第四，优化完善行业长效考核评价体系，摒弃以往只重业务数据、只看项目进度的单一考核模式，将日常作风建设、制度落实成效、精细化管理水平、群众口碑评价等内容全部纳入综合考核范畴，科学设定考核权重，用公平合理的考核导向，引导各家企业平衡好发展速度与发展质量，业务推进与作风建设之间的关系。”

四项工作部署层层递进，兼顾引导、服务、监管、长效四大核心要点，既守住了纪律规矩红线，又充分激发了行业内生发展动力，贴合实际，务实可行。

周秉山一一牢记在心，连连点头应道：“我立刻按照您的安排，统筹人员分头落实各项工作，全力维护好当下全行业清风正气的良好局面，推动作风建设常态化、长效化走深走实。”

安排完内部工作之后，江城整个国资领域的发展氛围愈发和谐稳固。

各家企业在对标先进、自查提质的过程中，不再心生抵触与敷衍，而是真心实意查找自身差距，虚心学习优秀管理经验，结合自身实际情况优化内部管理模式。整个行业之内，攀比安逸闲散的少了，比拼实干实绩的多了；敷衍应付工作的少了，精益求精做事的多了；看重眼前利益的少了，谋划长远发展的多了。

自上而下形成了风清气正、务实担当、争先创优的全新行业生态。

而作为行业标杆的中联投集团，并未在取得阶段性成效之后心生自满，停下前进的脚步。

张怀安带领全体管理层清醒地认识到，一时的领先不等于长久的优秀，眼下的良好局面更需要用心守护，长久维系。企业内部在稳固现有管理成果的基础之上，开始向着更高标准、更高质量的发展目标稳步迈进。

一方面持续深挖内部管理潜力，进一步精简冗余流程，优化人员岗位配置，盘活内部人力资源，在严守各项规章制度的基础之上，最大限度提升企业运转效率，降低内部管理成本；另一方面立足城市整体发展规划，主动对接更多惠民利民、助力城市升级的优质工程项目，主动扛起国企社会责任，在城市基础设施完善、生态环境治理、民生配套建设等领域主动担当作为。

同时企业格外注重人才队伍培养，常态化组织一线施工人员、专业技术人员、行政管理人员开展业务技能培训与思想素养学习，不断提升全员综合能力，打造一支作风硬、能力强、敢担当、能实干的高素质职工队伍，为企业长远稳健发展积蓄充足的后备力量。

从最初督查降温滋生松懈心态，到细节弊病悄然回流暴露短板，再到座谈点醒幡然醒悟，主动整顿重塑风气，最后立足自身树立行业标杆，带动全域风气向好转变，中联投一路走来的成长与蜕变，也成为了新时代地方国企坚守初心、规范前行、实干兴企的真实缩影。

秋日的晚风温润平和，吹遍江城大街小巷，吹进各大机关单位，也吹遍每一处热火朝天的建设工地。

曾经潜藏在行业内部的浮躁懈怠之气渐渐消散，求真务实、严守本心、实干担当的清风正气弥漫四方。机关单位履职尽责一心为民，国企企业坚守初心勇担使命，各行各业各司其职协同发力，汇聚成推动整座城市稳步向前发展的强大合力。

作风建设之路，行而不辍，未来可期；企业发展之路，脚踏实地，行稳致远。

在常态化的正向引导与精细化的长效监管之下，没有了疾风骤雨式的整治震动，只剩下润物无声的坚守与沉淀。所有人都渐渐明白，规矩不是束缚发展的枷锁，而是守护前行之路的护栏；严谨不是死板固执的拘泥，而是行稳致远最大的底气。

往后的日子里，江城上下必将持续守护好这来之不易的全域清风，坚守务实履职的初心，恪守规矩纪律的底线，以先进为榜样，以实干为底色，以长效为目标，凝心聚力共谋发展，同心同德共建家园，在平稳有序的前行道路之上，书写更加踏实笃定、蓬勃向上的时代新篇章。