第90章 一份关于“中小投资者保护”的建议

2025年3月15日，星期六，上午九点。

深圳，默石资本，沈清如办公室。

消费者权益保护日，窗外的深圳阳光正好，平安金融中心的玻璃幕墙反射着刺眼的白光。沈清如坐在工位上，面前是一份她已经修改了十几遍的文件——《关于设立中小投资者服务中心的建议》。这不是证监会要求的报告，不是公司安排的任务，是她自己想写的。从去年开始，她就一直在思考一个问题：为什么散户总是被割韭菜？不是因为散户笨，是因为他们和信息之间有一堵墙。上市公司、大股东、机构，信息是透明的；散户，信息是模糊的。信息披露了，但散户看不懂；看懂了，但来不及反应；反应了，但无处维权。

她想起2019年，自己第一次参加科创板信息披露质量研讨会。那时候，她提了三条建议，都被采纳了。2022年，提了退市制度优化建议，被采纳了。2023年，提了ESG披露建议，被采纳了。2024年，提了公司治理准则修订建议，被采纳了。每一次，建议都被采纳了一部分。但每一次，她都觉得不够。因为散户还是被割韭菜。

她把文件的最后一句话又读了一遍：“建议设立中小投资者服务中心，为受欺诈的散户提供免费的法律援助、信息咨询和投诉通道。”她想了想，把“免费”两个字删掉了，改成“公益性”。免费，太绝对；公益性，更准确。她保存了文件，打印出来，签上自己的名字，装入信封。寄往证监会的地址。

沈清如靠在椅背上，闭上了眼睛。她想起1997年，自己在《中国证券报》当记者。那时候，她跑财经口，天天写上市公司造假、庄家操纵市场的报道。她写过一篇报道，揭露某公司财务造假，导致股价暴跌，散户血本无归。那篇报道被多家媒体转载，引起监管部门关注。后来，那家公司被立案调查，实控人被处罚。散户给她写信，感谢她的报道。她很高兴，但也很无力。因为报道只能揭露问题，不能解决问题。问题还是在那里，散户还是被割韭菜。

二十八年过去了。她不再是记者，是研究员，是基金经理。她有了影响力，可以提出建议，可以被采纳。但她知道，离真正解决问题，还差得远。

陈默推门进来，手里端着两杯咖啡。他把一杯放在沈清如桌上，另一杯自己端着，在她对面坐下。“写完了？”

“写完了。”

“寄出去了？”

“寄出去了。”

陈默看着她。“你写了什么？”

沈清如把电脑屏幕转过来。“建议设立中小投资者服务中心，为受欺诈的散户提供法律援助、信息咨询和投诉通道。”

陈默看了一遍，沉默了几秒。“这份建议，能落地吗？”

沈清如想了想。“不知道。但总有人要提。”

陈默点头。“你说得对。”

中午，陈默在外面定了位子，要给沈清如“庆祝”。不是什么大日子，只是他觉得，她做了对的事，应该庆祝。餐厅在福田区，一家他们常去的湘菜馆。包间不大，但安静，适合聊天。菜上齐了——剁椒鱼头、小炒黄牛肉、酸豆角肉末、清炒菜心、一碗酸辣汤。

陈默端起酒杯。“敬你。当年那个‘刺头记者’，现在成了散户的保护神。”

沈清如笑了。“位置变了，初心没变。但离真正影响决策，还有距离。”

陈默看着她。“有距离不怕，往前走就行。”

沈清如端起酒杯，碰了一下。“你说得对。”

下午，沈清如回到办公室。手机响了，是证监会上市部顾副主任的电话。

“沈总，您的建议我们收到了。很有价值。我们会认真研究。”

沈清如说：“谢谢顾主任。”

顾副主任顿了顿。“另

外，我们想邀请您参加一个专题研讨会，专门讨论中小投资者保护问题。时间是下个月15号，地点在北京。您方便吗？”

沈清如说：“方便。”

挂了电话，她坐在椅子上，沉默了很久。不是高兴，是感慨。二十八年前，她写报道揭露问题，是站在外面骂；现在，她写建议推动解决问题，是站在里面谈。位置变了，初心没变。但离真正解决问题，还差得远。

晚上，沈清如和陈默坐在书房里。窗外，深圳的春夜安静而深邃。远处的平安金融中心，灯光在夜色中闪烁。

“今天，顾副主任来电话了。说建议很有价值，会认真研究。”沈清如说。

陈默点头。“然后呢？”

“然后，邀请我下个月去北京参加研讨会。”

陈默笑了。“你看，你的建议被重视了。”

沈清如摇头。“重视，不代表采纳。采纳，不代表落地。落地，不代表有效。有效，不代表问题解决。路还长。”

陈默握住她的手。“你不是说，总有人要提吗？”

沈清如看着他。“所以，我提了。”

陈默点头。“那就够了。”

2025年4月15日，北京，证监会大楼，会议室。专题研讨会的主题是“中小投资者保护机制建设”。参会的有证监会、交易所、券商、律所、高校的二十多位专家。沈清如坐在长条桌的中段，面前是一份会议材料。她翻到自己的建议，被印在了第三页。

顾副主任主持会议。他开场说：“今天讨论的主题是中小投资者保护。我们收到了沈清如女士的一份建议，建议设立‘中小投资者服务中心’。请大家围绕这个议题，畅所欲言。”

第一个发言的是某券商研究所的所长。他说：“设立服务中心的想法很好，但经费从哪里来？人员从哪里来？谁来管理？这些都需要论证。”第二个发言的是某律所的高级合伙人。他说：“法律援助需要律师，律师需要费用。公益性服务，谁来买单？”第三个发言的是某高校的法学院教授。他说：“可以参考国外的经验，比如美国证券投资者保护公司，但中国的国情不同，需要本土化设计。”

沈清如排在第五位。她翻开笔记本，清了清嗓子。

“各位领导、专家，我谈几点不成熟的想法。”

顾副主任点头。“请讲。”

“第一，关于经费。可以通过券商、基金、上市公司的会费来解决。每年几千万，对于行业来说不是大数字。第二，关于人员。可以聘请退休的法官、律师、监管官员，他们既有经验，又有时间。第三，关于管理。可以由证监会指导，行业协会承办，独立运作。第四，关于服务范围。先从小额、简单的案件做起，逐步扩大。”

她合上笔记本。

“投资者保护，是注册制的基础。没有投资者保护，就没有市场信心。没有市场信心，就没有长期资金。没有长期资金，就没有价值投资。这是一条链。我们不能只盯着最后一环。”

顾副主任在笔记本上记录。“沈总，您的建议很具体。我们会继续研究。”

2025年5月，沈清如收到顾副主任的消息——“关于设立中小投资者服务中心的建议，已列入研究议程。正在论证可行性。”她看着那行字，沉默了很久。不是高兴，是感慨。

2025年6月，沈清如再次受邀参加研讨会。这次讨论的是“服务中心”的试点方案。方案中，服务中心设在证监会下，由投资者保护局指导，行业协会承办。经费来自会费，人员来自退休法官、律师。服务范围初期覆盖小额、简单的案件，如虚假陈述、内幕交易等。

沈清如看着那份方案，对顾副主任说：“试点方案很好。但有一条，服务范围太窄了。小额、简单的

案件，散户自己也能处理。真正需要帮助的，是那些复杂、大额的案件。”

顾副主任想了想。“逐步扩大。先试点，再推广。”

沈清如点头。“好。”

2025年12月，中小投资者服务中心在深圳、上海、北京三地试点运行。沈清如收到邀请，参加揭牌仪式。她没有去。不是不想，是觉得去了也没用。仪式是给别人看的，做事是给自己看的。

沈清如坐在办公室里，看着新闻。屏幕上，揭牌仪式的画面一闪而过，顾副主任在讲话，有人在鼓掌。她关掉新闻，继续读招股书。

陈默推门进来，手里端着两杯咖啡。“没去？”

“没去。”

“为什么？”

“去了也没用。做事就行。”

陈默在她对面坐下。“你变了。”

“哪里变了？”

“以前，你只关心自己的投资。现在，你开始关心整个市场的制度了。”

沈清如沉默了几秒。“可能是因为，投资做得久了，发现一个人的力量太小。改变制度，才能改变更多人的命运。”

陈默点头。“你说得对。”

晚上，沈清如和陈默坐在书房里。窗外，深圳的冬夜安静而深邃。远处的平安金融中心，灯光在夜色中闪烁。

“今天，顾副主任说，服务中心试点运行了。”沈清如说。

陈默点头。“看到了。”

“你觉得，能起作用吗？”

陈默想了想。“能。但需要时间。十年，二十年，也许更久。但方向是对的。”

沈清如看着他。“那我们等得起吗？”

陈默握住她的手。“等得起。因为我们不是在等，是在做。做研究，做投资，做制度建设。每一步，都在让市场变得更好。”

沈清如沉默了几秒。“你说得对。”

她站起来，走到窗前。远处，平安金融中心的灯光在夜色中闪烁。她想起1997年，自己写的那篇报道。那时候，她也是想改变什么。但改变不了，因为一个人力量太小。现在，她写建议，被采纳了；提方案，被试点运行了。她改变了制度。但制度改了，人心不改，有用吗？她不知道。但她知道，总有人要提。她提了。这就够了。

她转过身，走回书桌前，翻开笔记本，写道：“2025年，中小投资者服务中心试点运行。建议被采纳，方案被试点。不是我的功劳，是时代的进步。我只是恰好站在了合适的位置，说了合适的话。从记者到研究员，从研究员到外部专家。每一步，都没有白走。”

她合上本子，关掉台灯。

她走出书房，经过陈曦的房间。门关着。陈曦在大洋彼岸，在伯克利的图书馆里熬夜写代码。她不知道陈曦会不会成为下一个她，但她知道，陈曦在走自己的路。

她走回卧室。陈默已经躺下了，正在看手机。

“睡了？”他问。

“睡了。她的房间空着。”

陈默沉默了几秒。“她会回来的。”

沈清如躺下来，看着天花板。“我知道。”

她关掉台灯。黑暗中，她睁着眼睛，看着天花板。她想起今天顾副主任说的话——“先试点，再推广。”她知道，试点只是开始。推广才是目标。推广到全国，需要时间。她等得起。不是因为她还年轻，是因为她相信，方向是对的。

她闭上眼睛。

窗外，夜色深沉。远处的平安金融中心，灯光在夜色中闪烁，像一颗巨大的星星。

明天，太阳还会升起来。市场还会开。她还会继续研究公司，还会继续提建议。她知道，这条路没有尽头。但她不怕，因为她在路上。

她翻了个身，沉沉睡去。